论地方政府民生政令的发布——以湖南衡阳 “限摩”为例

刘 阳

（衡阳师范学院 新闻与传播系，湖南 衡阳 421008）

论地方政府民生政令的发布
——以湖南衡阳 “限摩”为例

刘 阳

（衡阳师范学院 新闻与传播系，湖南 衡阳 421008）

地方政府的地方性政令往往容易宣传不到位、解释不清楚，极大地影响政令的实施效果。以湖南省衡阳市交通整治行动之一的 “限摩”为例，此行动有利于国计民生，若要提高宣传深度、扩大宣传范围，以使其深入民心，可以提出很多具有可操作性的发布渠道，如数字电视、报纸、网络和广播等，更有运用数字电视机的开机语做广告、在银行驾校等公共场所发布传单等简单易行、成本低廉的手段。

地方政府政令；发布渠道；衡阳 “限摩”；数字电视；传单

地方政府的地方性民生政令，由于不如全国性民生政令那样显著和重大，往往宣传不到位、解释不清楚，极大地影响实施效果。目前我国地方政府民生政令主要存在的问题，从横向来讲，是发布不够广泛，宣传不够全面；从纵向来讲，则是阐述不够清楚，解释不够深入。本文以湖南省衡阳市 “限摩”行动为例，详细解析可行的多种发布渠道。

一、湖南省衡阳市 “限摩”行动的原因和结果

湖南省衡阳市属于三线城市，交通设施不如大城市发达，人民交通安全意识较淡薄，因而交通秩序不够好，影响人们出行和市容市貌，进而影响投资环境。

因此，湖南省从2003年起就开始酝酿和实施交通整治，衡阳市在多次对交通状况进行反思后，2009年进行了“限摩”方面的尝试①，2010年11月更是发起了较大力度的整治行动。……