重视以人为本协调医院整体发展
——台湾医院管理考察报告

翁卫群

(江苏省南通市第一人民医院护理部,江苏南通,226001)

作者有幸参加了江苏省卫生国际交流支撑计划两岸临床医护交流项目——2010年第三批卫生管理交流团,于2010年9月25日至10月24日赴台湾地区进行了参观学习。在台湾医师联盟协会的精心安排下,考察团在台期间认真听取了10场专题讲座,包括台湾医疗体制与健康保险、医院人力资源管理、医院资讯管理、台湾医师的养成与培训、台湾的社工与志工运行状况、医院临床路径的开展、医疗质量管理、医院评鉴制度、台湾医制与医疗纠纷和医疗管理与决策等内容,双方并就以上问题进行了广泛而深入的讨论,先后实地参访了台北荣民总医院、双和医院、振兴医院、三军总医院、桃园长庚医院、阳明大学医学院、佛教慈济综合医院及中央健保局等8家医疗机构。对台湾地区全民健保政策、医院临床路径、医院资讯、医院文化和人性化服务、护理管理等方面进行了考察学习,现报告如下。

1 台湾全民健保政策

台湾健康照护体系可分为四期:公共卫生时期(1945～1970);“光复”至卫生署设立前;医疗体系发展期(1971～1984年);卫生署设立至医疗网计划实施前;健康照护体系整合期(1985～1995年);医疗网计划开始实施至全民健保开办前;健康照护与财务整合期:1995年健保实施后。台湾地区实行全民健康保险之前实行的是劳保、公保、荣保、农保、低保健康保险,1995年3月1日开始实行了全民健康保险制度。全民健保采取社会保险方式,是一种缴费互助的社会安全制度,其特点在于风险分担与所得再分配,目的在于被保险人及其眷属能获得应有的适时和适当的医疗服务。……