文/陈冠达肖艳
打赢“洋官司”之后须自强
——中欧紧固件贸易争端胜诉带来的思考
文/陈冠达肖艳

4年的努力终有收获。2011年7月15日,世贸组织上诉机构在日内瓦发布中国起诉欧盟对华碳钢紧固件反倾销措施案的裁决报告,认定欧盟《反倾销基本条例》第9(5)条关于单独税率的法律规定违反世贸规则;同时,上诉机构推翻专家组的部分裁决,支持中方的立场,裁定欧盟针对中国螺丝、螺母、螺栓等碳钢紧固件实施的反倾销措施,在国内产业认定、正常价值和出口价格的公平比较等方面也违反了世贸组织规则。这是我国加入世贸组织10年来起诉欧盟反倾销胜诉的第一案。
中国是世界上最大的螺丝、螺母和螺栓等碳钢紧固件生产国,欧盟是这些产品的主要市场。2007年11月9日,欧盟委员会对从中国进口的紧固件发起反倾销调查,并于2009年1月决定对中国碳钢紧固件产品征收26.5%至85%的反倾销税。2009年7月31日,中国紧固件生产企业推动商务部,将欧盟有关立法及反倾销措施诉诸世贸组织争端解决机制。2010年12月3日,世贸组织专家组发布裁决报告,支持中国在单独税率问题上的全部主张及紧固件反倾销措施方面的部分主张。2011年3月25日,欧方提出上诉;3月30日,中方就未获专家组支持的问题另行提出上诉;7月15日,世贸组织上诉机构发布裁决报告。目前紧固件行业已经迅速转入敦促欧盟执行W TO裁决的阶段,中国机械通用零部件工业协会紧固件分会已强烈要求欧盟立即取消对中国紧固件的歧视性反倾销措施。……