城中村的民主改造模式

城中村在其产生的初期有一定的积极作用，但它越来越与现代城市经济发展、城市建设、社会管理不相适应，对城中村进行改造已势在必行。传统的城中村改造模式虽然各有其实施的优势，但其所共有的劣势和缺陷也不容忽视。在以人为本的今天必须构建新型的改造模式，将民主理论，特别是协商民主理论渗透进城中村改造的过程中。

一、何为城中村

根据百度百科对城中村的界定，城中村从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。城中村的内部通常没有统一的规划和管理，以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外，成为了都市的“癌症”。从地域角度上讲，它属于城市的范畴。从社会性质的角度上说，仍保留了传统农村的因素。具有城市与农村双重特征的城中村究其产生原因，同中国的城乡二元体制、以及土地所有制度等多种因素有关。同时，城中村也被许多学者认为是具有中国特色的贫民窟的表现形式。

二、以协商民主理论构建城中村改造的民主模式

在民主理论发展的两千年历史中，学者们发现民主、解释民主并推翻民主。……