新能源发展能否“风和日丽”？
——我国近年来新能源产业发展现状及前景

□赵 华 张吉平 潘跃明 苏海红

新能源发展能否“风和日丽”？
——我国近年来新能源产业发展现状及前景

□赵 华 张吉平 潘跃明 苏海红

2010年，世界各国新能源产业发展“高烧不退”，继续保持了强劲的增长态势。各国争先恐后，纷纷制定相关的产业规划及优惠政策，加大创新投入，积极培育市场，努力抢占竞争的制高点。如欧盟发布了新的能源战略《能源2020：有竞争力、可持续和确保安全的发展战略》，日本修订了《能源基本计划》，美国加快新能源立法等。在主要发达国家的带领下，新能源技术进步和产业结构调整的步伐加快，新能源产业革命已全面启动。

对我国来说，风电、核电、太阳能、动力锂电池及其他可再生能源在政策和巨额投资的支持下，已经具有相当规模。“风、核、日、锂”等新能源产业或将真正“风和日丽”，多路并进。

风电发展“风驰电掣” 海上风电增速

随着我国风电产业的快速发展，风电装备制造业也出现了投资过热、一哄而上的现象。目前全国风电机组整机制造企业已超过80家，预计设备产能已超过装机规模。

风电产业是国内新能源产业中发展最快、比较成熟的一个领域。2009年中国的风电新增装机容量已经全球排名第一，成为全球风电行业的领头羊。

不过，经过前几年50%的高速增长之后，2010年的风电市场已经显示出增速放缓的态势，约为20%。

专家表示，2011年，风电市场将进入洗牌年。2011年风电市场增速会减缓，会产生“强者突出，弱者出局”的情形。

中华新能源商会研究部毛华斌主任透露，目前上网问题和质量问题成为风电企业头上的达摩克利斯之剑。“2011年陆地风电的审批权限会更加严格，中小风电企业可能面临被兼并或被淘汰的局面。”

近年来，风电的发展速度足以用“风驰电掣”来形容，仅2009年的新增装机容量就超过之前历史装机容量的总和。据了解，我国可供开发的海上风能储量约7.5亿千瓦，是陆上风能储量的3倍左右。而且海上风电能够回避土地资源占用的问题，能够最大限度减小对环境的破坏，是风电未来的发展方向。目前，我国海上风电项目已开始启动，2010年10月，我国开展了首轮100万千瓦海上风电特许招标，意味着海上风电从示范阶段步入规模化商用阶段。

首轮海上风电特许招标也为海上风电市场开了个好头。据目前沿海各省规划的初步结果统计，2015年的计划装机将达到1.5万兆瓦，远远超过国家2015年海上风电计划装机5000兆瓦的规划。在风电方面，2011年重点关注风电并网国家标准对风电行业的影响，风电在经历连续4年成倍增长后，增速将有所放缓，但整体规模仍然极大。

我国将成为全球核电在建规模最大的国家

近几年，我国加快了核电发展步伐，组建了国家核电技术公司。最新的消息显示，中国核工业集团实现了对核动力堆中燃烧后的核燃料的铀、钚材料回收。据说，这项技术突破，意味着在现有核电规模下，我国已经探明的铀资源从大约只能使用50～70年，变成了足够用上3000年。

截至目前，国务院已核准34台核电机组，装机容量3692万千瓦，其中已开工在建机组达25台，装机总量为2773万千瓦，我国是全球核电在建规模最大的国家。

有数据显示，截至2010年10月，国内在役核电机组容量为1083.8万千瓦，在建核电站项目一期工程核电机组装机容量达3189万千瓦，在建核电站项目规划总装机容量达到6711万千瓦，实际建成后核电总装容量将突破7500万千瓦。另外，尚有大批核电站项目正在选址与申报，预设总装容量远超2500万千瓦。

在所有已知新能源中，核电的发电量最大、运行成本相对较低，且能完全实现零碳排放量，是“十二五”战略新兴产业新能源的首选。

核电成为众多券商公认的2011年最值得关注的领域之一。2011年，核电将进入大量交货期，需求大幅增长所带来的核电设备行业景气高峰将如期而至。据统计，2011年设备交付数量将提升至4000兆瓦～5000兆瓦，2012年预计将达到6000兆瓦。

毫无疑问，核电已成为世界瞩目的一个焦点。目前，世界各国核电占总发电量的比例平均为16%，法国、日本、美国等国的比例更高。2010年，美国时隔20年后重启核电项目，阿联酋投资200亿美元建设核电。

2007年我国曾制定《核电中长期发展规划(2005～2020年)》，并获国务院批准。最近两年，在发改委、能源局牵头下，我国核电发展专项规划即将出台。目前我国的在建核电装机容量在全球在建核电装机容量中占比超过40%，2015年的核电装机容量达4000万千瓦，而到2020年则可以超越8000万千瓦。整个核电的未来10年总投资可能在1万亿元人民币，单单设备方面就创造了5000亿的市场，而且设备国产化率不断提高。因此对于国内的核电核心设备和关键部件生产商，未来的订单有非常大的保障。同时，相关设备的生产门槛高和资质要求严，也造就了这些设备生产商的股价有较大上升潜力。

2011年，国家可能会出台一些核电方面的税收优惠、信贷优惠等政策。按照规划，我国2020年核能机组将达到8600万千瓦，占电力总装机的5%，总投资高达9400亿元，未来核电将会是国家大力发展的一个领域。

光伏持续扩张过剩难免

近年来，我国光伏产业呈现突飞猛进的发展趋势，2010年我国光伏产量预计达到8吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦)，占全球产量的50%，而产能已扩张到近20吉瓦。

2011年欧洲主要光伏安装国将下调补贴，届时光伏产业是否能维持高度景气成为市场最关注的问题。

对此，相关人士表示，充足的订单和庞大产能扩张计划预示2011年该行业仍然高景气，而各家厂商大规模产能扩张计划恰恰说明他们看好2011年或更长时间的光伏需求。

与此同时，政策对于光伏发电的支撑也将进一步支撑产业的发展。

财政部、科技部、住建部以及国家能源局四部委提出2012年以后每年国内应用规模不低于1000兆瓦的装机目标，并确定了我国首批“光伏发电集中应用示范区”。

这几年光伏产业持续扩张但过剩难免，专家也对光伏市场表示担忧。一边国内企业不断扩大产能，而另一边欧洲市场趋于饱和，美国、日本等新兴市场短时间内又难以进入，再加上非洲、东南亚等市场容量又太小，国内市场因为有总量目标的控制也难以快速大规模启动。我国光伏制造业面临着国际市场和国内市场的夹击。

2010年7月1日起，德国减少补贴8%～13%；8月，西班牙削减太阳能上网电价幅度达45%；9月捷克出台政策宣布，2011年3月之后，建设在农业用地上的太阳能发电厂将不再获得政府补贴，预计将减少700兆瓦太阳能电站的投资；意大利和英国政府也先后削减了太阳能补贴。

作为全球光伏最大消费市场的欧洲，一向是中国光伏产业出口的重头戏。一波政策的“遇冷”让中国众多项目业主想赶“末班车”，从而引发了一波光伏电站抢装潮，增长一倍。

2010年巨大的产能将在2011年释放出来，从而导致2011年国内光伏太阳能市场出现增速放缓的局面。2011年欧洲光伏市场出现萎缩几成定局。由于美国、印度等新兴市场的新增装机容量难以弥补欧洲光伏市场需求大幅下滑造成的缺口，因此2011年世界光伏市场的需求不会超过30%。

业内人士预计，市场的萎缩会使需求方将订单更多投向综合实力较强的光伏企业，中小型光伏企业获得订单的难度会上升。王晓宁认为，2011年国内光伏企业将呈现两极分化的现象，强者更强。

锂电池核心技术成为关键

2010年，新能源汽车在A股市场上掀起了一波又一波的疯狂炒作风潮。相关人士认为，与前期炒作概念不同，2011年新能源汽车将真正走向产业化阶段，私人消费领域有望进一步拓展。而具有自主知识产权、掌握核心技术的细分行业龙头企业将得到市场的认可。

从政策层面来看，今年我国对新能源汽车行业的扶持政策将更加明确，1000亿元的财政补贴和税收优惠将极大地刺激来年我国节能与新能源汽车产业发展。在私人消费领域，财政部出台政策支持新能源汽车走向私人消费领域。

在行业内，动力锂电池对新能源汽车的发展起着至关重要的作用，是新能源汽车的“绿色心脏”，因而动力锂电池及其相关技术的研发是关键。

锂离子电池以其特有的能量密度高、高电压、无污染、无记忆效应、循环寿命长以及充电快速等性能优势已在便携式电器如手提电脑、摄像机、移动通讯设备中得到普遍应用。

目前开发的大容量锂离子电池已在电动汽车中开始试用，预计将成为21世纪电动汽车的主要动力电源之一。而且随着能源的紧缺、环保方面的压力，以锂电池作动力来源的新能源汽车将有广阔的前景。但由于核心技术的缺乏，在我国恰恰也是新能源汽车发展的基础和瓶颈。

（原载《中国矿业报》）