中美战略石油储备的比较研究

费明明，赵鹏大，陶 春

（中国地质大学，北京 100083）

中美战略石油储备的比较研究

费明明，赵鹏大，陶 春

（中国地质大学，北京 100083）

随着全世界对石油需求的增加，建立完备的战略石油储备变得越来越重要。纵观世界各国，目前美国的战略石油储备体系的完备指数当数首指。而作为发展中的国家，中国的战略石油储备体系还处于初级建设阶段，还没有足够的实力和经验建立完备的储备体系。本文试图借鉴美国战略石油储备体系的成功经验，从尺度、地点、质量和技术等方面建立起适合中国国情的完备战略石油储备体系。

石油；战略储备；战略储备体系

石油作为重要的战略物资，与一个国家的国计民生有着密切的联系，不仅渗透到人类的日常生活中，甚至可以成为一个国家的经济命脉，掌控政局的安全，保证石油安全任重而道远。据中国海关公布数据，2009年我国共计进口原油2.038亿吨，同比增长14.08%，对外依存度超过51%，已达到了对进口原油依赖度的历史新高［1］。预计到2015年，我国石油年需求量将达到4.9亿吨至5.2亿吨，到2020年需求可达5.6亿吨至6亿吨之间［2］。可见，我国既是石油进口大国，又是石油消费大国，石油安全关系到我国政局的稳定及经济的可持续发展。我们应“防患于未然”，加快建设完善的战略石油储备体系。

1 战略储备的内涵及作用

战略储备是指国家为了应付战争和其他意外情况，保障国民经济正常运行和国防需求，而在平时有计划地建立的一定数量的物资、货币、能源、人力等方面的储存或积蓄，主要包括物资储备、财力储备和能源储备等几个方面。……