改善民营经济创新的制度供给

文/孙裕增

改善民营经济创新的制度供给

文/孙裕增

只有积极克服发展中的体制机制性障碍，才能进一步为民营经济创新发展提供必要的制度环境和政策环境

民 营经济创新的制度供给与改善，关系着避免脱离省情，重走资源消耗型发展之路，关系着减少财政对企业补贴，增加公共产品投入，决定着民营经济持续平稳发展的关键抉择。

创新试点形成突破之势

自2008年起，浙江以温州台州为主实施民营经济创新发展的综合配套改革试点，期间与国际金融危机夹杂，非公企业遇到了前所未有的困难和挑战，但非公企业改革在一些方面取得进展。主要有：一是企业内部深化改革，注重建立现代企业制度，实施产权结构改革与法人治理结构优化，精细化管理与经营方法不断引入企业。2009年至2010年，民营企业上市数超过1995年至2008年总和。

二是企业并购相继发生，横向与纵向并购为企业输入新鲜要素，以纵向并购为主。部分企业主自愿或非自愿出售企业、放弃企业，从而出现了区域性和行业性产业联合的倾向。通过企业并购，单个企业的资产、技术和品牌大大改观，块状经济向现代产业集群演变的势头开始形成。

三是不少企业为规避市场风险，减少投资和出口，将闲置资金投资虚拟经济和新经济，发现并创造了互联网、新能源、新材料、生物工程等具有市场潜力的新行业，拓宽了民营经济发展新空间。2009年至2010年，温台两地新注册的私营企业中，属于十大新兴产业的约占45%。……