从全局和战略高度推动农民专业合作社科学发展

9月26日至27日，全国供销合作社系统推进现代农业组织制度创新与农民专业合作社发展经验交流会在广东省广州市召开。本次会议由全国供销合作总社合作指导部、北京商业管理干部学院、广东省供销合作社联合主办。全国供销合作总社党组成员、理事会副主任骆琳出席会议并讲话。广东省副省长刘昆代表省委省政府致辞。

骆琳在讲话中指出，当前，随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化的加速推进，农业生产经营的规模化、专业化、集约化特征日趋明显，对农业生产经营组织创新的要求越来越迫切，对全方位农业社会化服务的要求越来越高。在这样的形势下，发展现代农业，推进“三农”工作，亟需推进现代农业组织制度创新，进一步提高农民的组织化程度，建立健全农业社会化服务体系。农民专业合作社的产生和发展是现代农业组织制度创新的重要特征，正日益成为现代农业生产经营服务的主体。农民专业合作社的发展壮大必将有力地推动现代农业组织制度创新的不断提升。

骆琳强调，近年来，各级供销合作社认真贯彻落实《农民专业合作社法》和国发[2009]40号文件精神，加强组织领导，强化政策扶持，狠抓示范引导，推动全系统农民专业合作社发展迈上新台阶，在日益成为农民专业合作带动力量的同时，也促进了自身为农服务体系的不断完善。当前供销合作社领办、创办的农民专业合作社不断从小规模向大规模转变，从粗放式经营向规范化经验转变，从服务单个环节向服务整个产业链转变，从传统业务向新的领域拓展。农民专业合作社的发展也同时推动了供销合作社体制机制的创新，促进了供销合作社经营网络的完善。

骆琳要求，各级供销合作社要提高认识，统一思想，增强工作使命感，从推进现代农业组织制度创新、稳定和完善农村基本经营制度的全局高度，推动农民专业合作社加快发展、科学发展。要认真总结经验，努力把握规律，开拓工作思路，创新工作办法，推进农民专业合作社健康发展。要强化指导，改进服务，推动农民专业合作社强化服务功能，不断增强经营和带动能力，扩大社会影响力和产品知名度，依托供销合作社系统经营服务网点，积极推进产销对接，壮大农民专业合作社的经济实力。要依法办社，加强制度建设、内部管理，在探索创新上下功夫，大力推进农民专业合作社服务方式、工作方法创新，不断拓展服务领域。要加强领导，加大扶持，为农民专业合作社发展创造良好环境。帮助农民专业合作社加强人才培养，争取政策和资金。

会上，广东省社、山东省社、重庆市社、浙江台州市社、新合作集团公司、江苏天目湖新合作茶果专业合作联社等6家单位分别结合自身在发展农民专业合作社、创新产销对接模式等方面取得的经验做了典型发言。广东省供销合作社通过打造龙头、强化联合、加快对接等方式，探索大中型超市、社区超市、粮油连锁超市、配送加盟超市四种发展模式，有力促进了系统农副产品网络终端建设，使供销合作社成为新时期服务城乡居民和经济社会发展的有效载体；山东省供销合作社将发展农民专业合作社纳入到农产品经营服务体系建设中，通过推进农民专业合作社开展标准化生产和品牌化经营，引导开展金融合作，探索开展大田作物托管，进一步拓宽了供销合作社服务领域，强化了服务功能，提升了服务水平；重庆市供销合作社积极引导农民专业合作社开展土地流转，实现规模生产经营，指导农民专业合作社延伸产业链条，加快推进农村股份合作社和农民专业合作社联合社建设，推动专业合作社与村“两委”共建共推；台州市供销合作社根据农民专业合作社不同发展阶段的不同要求，积极转变角色，创新工作方法，有效发挥了引导、促进和服务功能，成为当地农民专业合作社的带动力量；新合作集团公司通过加强农产品供应、配送中心、产品追溯和安全检测、商品管控、商品销售等五大体系建设，在促进农民专业合作社产品销售、保障农产品质量安全、减少流通环节等方面发挥了积极作用；江苏天目湖新合作茶果专业合作联社积极创新科技推广模式、创新利益联结机制、创新联合方式和培训形式，推动了当地茶果产业发展，帮助农民增产增收。

会议期间，广东省政府常务副省长肖志恒、副省长刘昆分别会见了骆琳一行。省政府副秘书长颜学亮参加会见。在粤期间，骆琳还考察调研了广东新供销商贸连锁股份有限公司总部、广东新供销天润农产品有限公司东华东粮油店、广州市小鲜驿站龟岗店、广东天禾农资股份有限公司和东莞市茶山供销社茶园商场，看望和慰问了广东省社机关干部职工，对近年来广东省社改革与发展工作给予充分肯定。广东省政府、省供销合作社、总社合作指导部、农资局、北京商业管理干部学院等有关负责人陪同调研。

来自农业部、商务部、北京商业管理干部学院、广东省人民政府发展研究中心的专家学者做了有关政策解读和专题报告。来自全国供销合作社系统31个省级供销合作社、农民专业合作社示范社的150多名代表参加了会议。