抵制欧盟航空碳税,办法有很多

2012-02-07 11:22:07
环球时报 2012-02-07
关键词:企业

周城雄

根据国务院授权,中国民用航空局于近日向各航空公司发出指令,未经政府有关部门批准,禁止中国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系,禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。

虽然此次中国仅仅是禁止航空公司参与欧盟排放交易体系,对于是否遵守欧盟的减排指标或者超标之后是否接受处罚等,并没有提出明确和激烈的应对措施,反应似乎相对比较温和,但这种回应仍属于以政府名义出面直接规定企业的行为,并非最佳选择,容易授人以柄,给人留下强势干预的印象。反观美国,虽然利益攸关,但是多通过法律途径进行抗争,政府没有直接对企业进行行政命令。因此,在国际经济利益冲突中,通过市场或者法律的手段,避免直接对企业的行政干预,是我们解决问题的优先途径。

欧盟法案并非仅仅针对中国,实际上反对这一政策最强烈的是美国,而中国航空业利益受损不大。中国的航空业生存环境远远优于美国,欧盟法案不仅打击美国航空公司,而且由于空客A380能耗表现优异,也将让波音公司面临巨大挑战。美国如果不出手,将陷入航空业的全面危机,而中国适度表态、静观事态发展或与美国一道抵制都是不错的选择。况且从长远来说,这也是我国航空业提升发展水平,实现低碳发展的一个契机,我们大可不必为此与欧盟“针尖对麦芒”,而应更多采取非行政干预的对策,趋利避害。……

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