专 业 化 服 务——试论我国专业社会工作发展对服务型政府建设的启示

任 敏，胡一迪

（武汉大学，湖北 武汉 430072）

专 业 化 服 务
——试论我国专业社会工作发展对服务型政府建设的启示

任 敏，胡一迪

（武汉大学，湖北 武汉 430072）

通过考察社会工作在学科发展、理论积累及其专业价值体系等方面对我国建设服务型政府的启示，我国专业社会工作的发展揭示社会组织方式变迁的社会背景，新的社会组织方式对建设服务型政府所提出的本质要求是服务专业化、科学化，有成效且有效率。社会工作的理论发展历程启示政府服务要有预见性，有可持续性，前期扎实调研民众的真实需求及其可接受的服务方式，后期决策拓宽民众参与。社会工作的社会价值体系启示服务型政府要建设这样一支公务员队伍——在工作态度上要敬业，在工作方式上要拓展公众参与，在工作理念上要以人为本。

社会工作；服务型政府；专业化；服务

怎样建设服务型政府，学者们对此各持己见，有的认为服务型政府是“法治政府”［1］，是便利与亲切的政府［2］（pp.71－72），服务型政府建设需要“公民参与”［3］（pp.1－7）。本 文 的 视 角 稍 有 不 同，通 过 考 察社会工作这一专业的服务性学科在中国的发展历程，提出它对建设服务型政府的启示，本文的观点认为服务型政府建设的方向是建设专业化的服务。为什么选择考察社会工作专业的发展来看待建设服务型政府的启示？主要出于两个原因：第一，我国社会工作发展是一个社会变迁的指示器，它映射了我国社会组织方式的变迁以及相应的民众需求变迁这一社会背景，考察这一社会背景可以辨别我国政府从管理型向服务型转变的社会基础，及其对服务型政府的本质要求；……