成本分担视角下农村劳动力异地就业问题分析

○ 方 茜 伏绍宏

（1、北京交通大学中国产业安全研究中心；2、四川省社会科学院管理学所）

农村劳动力转移就业是我国经济社会发展的重要问题，也是我国优化区域人力资源配置、缩小城乡发展差距、增加农村家庭收入、推进城镇化建设的关键策略。异地就业成本是影响农村劳动力转移就业的主要因素。权变理论认为，不同对象、不同环境会导致不同的行为结果。在农村劳动力异地就业过程中，不同的转移对象、不同的转移地区以及不同的转移方式，会导致不同的转移成本。对个体而言，就业成本不是一个静态的数字，其不仅与劳动者经济承受力相关，与就业地区、行业、企业相关，还与地区经济发展背景、就业率高低、人力资源市场竞争强度等密切相关，甚至也与政府的就业帮扶分不开。

一、从收益角度看就业成本分担主体

当前，国内外学者从成本角度对农村劳动力异地就业问题进行了广泛研究。学者们对就业成本的分类因研究视角的不同而有所差异，主要分类如下：经济成本与非经济成本（赵永乐，2008）、直接成本与间接成本（张雅丽，2009）、显性成本和隐性成本（王凡恩，2007）、基于转移过程的分类（钱雪飞，2006）、基于成本分担者角度的分类（范红忠，2006）。根据“谁受益，谁承担”的原则，农村劳动力异地就业成本的分担主体有：个体（劳动者）、政府、企业和第三部门。

从劳动者角度看，农村劳动力在异地就业中的获益最大，因此，农村劳动力是异地就业成本的主要承担者。……