孔令夷,冉 萍
(1.西安邮电学院 管理工程学院,西安 710061;2.国家粮食储备局 西安油脂科学研究设计院,西安 710082)
大豆在我国的发展历史久远,我国大豆企业也因而具有传统优势。大豆作为重要的油脂原料,关系国计民生,对于国民经济发展的战略性意义不断凸显。近十年来,政府始终高度重视大豆业,不断出台行业政策以扶持大豆业发展。2003年5月,农业部制定《全国高油大豆优势区域发展规划》,并由财政部、发改委牵头实施大豆振兴计划,首先在东北三省展开试点,并配合实施《国家农作物良种补贴政策》。2007年11月,国务院出台《关于促进油料生产发展的意见》,提出油料生产和供给必须坚持立足国内,把重点放在主攻单产上,同时调整品质结构和区域布局,以提高国内油料的自给率,东北高油大豆良种补贴覆盖面积扩大至4千万亩,对长江流域油菜优势区域给予10元/亩的良种补贴[1]。经国务院同意,农业部又于2008年9月发布实施《全国优势农产品区域布局规划(2008—2015年)》,提出未来8年重点培育大豆等16个优势品种,在全国划定58个优势区,建成东北高油大豆产业带等一批国内外有影响的优势农产品产业带,发展一大批优势农产品生产重点县,形成一批现代农业产业示范区。2009年,国家提出大豆良种推广补贴政策要全面覆盖东北三省及内蒙古自治区。
在近十年来诸多有利的政策背景下,我国大豆企业理应迎来历史上难得的发展机遇。然而,实际上我国大豆企业……