组建企业集团推进水利企业发展的思考

李 华

（水利部海河水利委员会，天津 300170）

党的十七大报告指出，要进一步深化国有企业改革和国有资产管理体制改革，进一步解放生产力。水利部提出了进一步加强对外投资管理的指导意见，要求强化国有资产管理，对企业资源进行有效整合，积极实施资本运作，加快水利企业改制步伐，壮大企业规模和实力，建立起符合市场经济要求的、满足管理者需要的、充满生机和活力的企业发展所必需的教育、制度、监督、激励四位一体的规范体系，提高企业市场竞争能力，确保国有资产保值增值。

随着时代的发展，企业无论从组织架构还是治理结构等方面都发生了相当大变化，集团化公司已经取代单体公司成为全球企业发展的主流，这种趋势在中国也是不可阻挡，并在加速进行。

1 企业集团的含义及基本特征

企业集团是随着单体企业不断发展壮大而成立多个全资、控股或参股的子公司或关联公司后所产生的一种经济组织形式。企业集团作为一种多企业的联合体，在第二次世界大战以前就产生了，当时西方将之与单个大企业性质 “托拉斯”相对比而称为“康采恩”。目前，国内外学术界对企业集团的定义分为两种：广义的企业集团和狭义的企业集团。广义的企业集团是指单纯的企业集合体，是企业之间横、纵向联合的产物，它是若干企业在同一地区、同一部门或跨地区、跨部门的企业联合体；狭义的企业集团是指企业之间在产权上相互结合而形成的企业联合体[1]。……