管制俘获成因的定性比较分析

李健，西宝

(1.哈尔滨工业大学管理学院，黑龙江哈尔滨150001;2.哈尔滨商业大学管理学院，黑龙江哈尔滨150082)

管制俘获是指企业通过不透明的方式影响政府从而干预规制政策的制定和执行.管制俘获理论最初是在对公共利益假说的质疑中产生的，斯蒂格勒将现代经济学的研究方法应用于管制俘获的研究，他发现受管制的产业并不比不受管制的产业具有更高的效率，从而得出政府管制为利益集团服务的结论.贝克尔发展了他的观点，认为政府可能为产业集团服务，也可能为其他利益集团服务，取决于彼此之间压力的对比.公共选择学派引入了租金的概念，从利益集团寻租和管制者创租、抽租2个方面解释管制俘获的动机.新规制经济学引入了信息不对称，运用委托代理框架重新解释了管制俘获的发生.总的来看，管制俘获在传统规制经济学和新规制经济学的不断发展中经历了多范式的演进过程，对管制俘获的认识也不断得以深化.然而，尽管这些研究从不同的视角对管制俘获进行分析，不断丰富和完善了管制俘获理论的框架内容，却始终无法深入了解企业与政府之间相互作用的机制以及回答究竟需要什么样的管制.近期的一些调查表明，管制俘获和影响这种上层的腐败形式在世界范围内的广泛存在，其严重性和普遍性迫切需要开发新的工具和方法，重新辨别、分析管制俘获产生的因素.正如Wood等所说:“积极……