近代中国教科书审定制度的历史反思

吴科达

(广东技术师范学院社科部,广东 广州 510665)

近代中国教科书审定制度的历史反思

吴科达

(广东技术师范学院社科部,广东 广州 510665)

中小学的教科书制度通常有自由制、审定制和国定制三种，这三种制度到底孰优孰劣？考察1902-1949年近代中国教科书的审定制度，从学生的个性发展、教科书质量的提高以及公民社会的形成等几个方面比较这几种制度，认为教科书自由制是其中最优的制度，而教科书国定制和审定制既不能满足学生个性发展的需要，也难以为教科书质量的改善提供持久的动力，并且对于公民社会的成长以及整个社会的民主转型可能产生不利的影响。

教科书；审定制度；近代中国；历史反思

自1902年的钦定学堂章程正式确立了教科书审定制度以后,虽然政府屡屡更迭,但是直到1949年,这个教科书审定制度却一直得以延续。关于这个制度的研究,在我国的教育界几乎是个空白。近几年,我认真仔细地梳理了1902-1949年中国教科书审定制度的方方面面,从历史的角度对于这个制度形成了一个比较完整的认识。另一方面,我国现行的教科书制度也正在进行调整和改革。面对这种改革,却有学者提出了一些让人惊讶的观点:“教科书制度无好坏之分,只存在是否适合国情的问题。”［1］(P20)本文联系历史和现实,试图对相关的各种教科书制度做个比较系统的理论分析。

一、教科书审定与学生个性发展

密尔(J.S.Mill)曾深刻地指出,人的个性自由发展是关系社会福祉的首要因素之一,“这不止是和所称文明、教化、教育、文化等一切东西并列的一个因素,而且自身又是所有那些东西的一个必要部分和必要条件”。……