浅谈公路项目建设单位内部控制

陈建国

【摘要】 随着我国市场经济的不断发展，我国公路建设迅速发展，截至2010年底，全国公路网总里程达到398.4万公里，跃居世界前列。公路建设的迅猛发展需要良好的企业管理作支撑，特别是需要健全的内部控制体系作后盾。但目前公路项目建设单位的内部控制存在诸多问题，已不适应形势的需要，亟待改革。本文在分析当前公路建设单位内部控制存在问题的基础上，提出了相应的对策。

【关键词】 公路项目建设内部控制策略

内部控制作为企业管理的重要形式，在企业发展中的作用日益明显。内部控制在确保法律法规贯彻执行、保护资产安全完整、保证会计资料真实可靠方面发挥着越来越重要的作用。它通过对企业内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通和内部监督等方面进行控制，贯穿于企业的经营活动的全过程。内部控制在我国处于发展的初始阶段，2008年，财政部等部委联合制定了《企业内部控制基本规范》，要求中国境内设立的所有大中型企业自2009年7月1日起执行该规范，并鼓励其他企业实施。2010年4月，财政部、证监会、审计署、银监会及保监会联合发布了《企业内部控制配套指引》，标志着我国企业内部控制规范体系的基本形成。公路项目建设单位要以基本规范和指引的发布为契机，建立和健全内部控制体系，强化企业的内部监督，提升竞争力。

一、公路项目建设单位内部控制的必要性

1、规范经营行为，建立现代企业制度的需要