基于房地产证券化的公共租赁住房融资模式构建

赵 丹

（郑州大学 商学院，河南 郑州 450001）

基于房地产证券化的公共租赁住房融资模式构建

赵 丹

（郑州大学 商学院，河南 郑州 450001）

公共租赁住房作为我国住房保障体系的重要环节，为解决中低收入者的住房困难开拓了新的途径。公共租赁住房建设需要资金投入，目前，以政府为主的财政拨款已经很难满足其巨大的资金需求。我国应在资产证券化的基础上创新市场化融资模式，积极调动社会力量参与公租房建设。

公共租赁住房；房地产证券化；融资模式

在我国现行的住房保障体系之外，存在着一种被称之为“夹心层”的人群：包括已通过经济适用房、限价房资格审核，尚在轮候的家庭以及其他住房困难家庭，还有刚毕业的大学生和外来务工人员。公共租赁住房（以下简称“公租房”）就是针对此类“夹心层”人群推出的一种保障性住房品种。在市场经济条件下，低收入者由于年龄、健康状况、教育程度、个人禀赋和工作技能等方面的差异，在劳动力市场中缺乏竞争力，收入水平偏低，很难依靠自身的力量满足其住房需求。

由于具有租金低、居住稳定、配套设施完善等优势，公租房成为解决保障性住房难题的有效措施。目前，已有深圳、厦门、北京、重庆、青岛、常州等城市展开试点工作，公租房建设被一些地方政府纳入到政府规划之中。截至目前，郑州市共开工建设公租房27023套，已建成并交付使用14878套。另外，郑州市经济开发区还通过租赁方式筹集了2269套。……