美国华人地方参政的发展与挑战

廖小健

(暨南大学华侨华人研究院 广州510630)

近年美国华人参政非常活跃，出任各级众议员、参议员、行政官员的华人越来越多，还出现华人驻华大使以及民选的奥克兰和旧金山等大城市华人市长。华人参政捷报频传，成就斐然，前景令人看好。不过，新发展伴随新问题，在美国华人参政突飞猛进之际，特别是华人不断问鼎更具行政实权的大城市市长等行政公职后，华人参政也面临新的考验。有关美国华人参政的研究不少，但主要聚焦于参选过程和参选结果，而有关美国华人地方参政的研究成果，至今还很少看到。本文主要采用美国本地资料，探讨美国华人地方参政的发展与挑战等问题。

一 华人竞选地方行政公职成绩斐然

出任各级行政公职是美国华人参政的重大成就之一。据不完全统计，至今先后出任美国各级行政官员的华人有数十人，不仅出现华人的州长、部长，还先后出现不少中小城市的华人市长。早在1981年，陈李琬若已出任加利福尼亚州蒙特利公园市长，当时是全美首位华人女市长［1］。此后担任美国市长的还有南加州喜瑞都市市长陈金凯莉、麻塞诸萨州中部费奇堡市市长黄素芬，以及美国加州湾区其他城市的胡宜兰、刘嘉琳、司徒良恩等多位华人市长，据统计，出任美国大小城市市长的华裔有 50 位之多［2］。

近两年，美国华人还成功竞选美国著名大城市的市长职位。如2010年11月10日，美国加州的奥克兰市诞生了158年以来的首位华人女市长关丽珍，和以往华人主要出任几万人甚至更少人口的中小城市市长不同，奥克兰是美国加州的第四大城市，人口30多万。……