互联网信息服务产业中相关产品市场的界定

文 / 工业和信息化部电子知识产权中心竞争政策工作组*

互联网信息服务产业中相关产品市场的界定

文 / 工业和信息化部电子知识产权中心竞争政策工作组*

互联网信息服务产业的特点对SSNIP检验产生了一定影响，但仅是可能的、程度不一的影响。界定相关产品市场的基本框架并无影响，但消费者需求、产品或服务自身的特性可能具有决定性意义。具体相关产品市场的界定仍需依靠个案分析。

近年来，百度竞价排名、3Q大战、淘宝商城中小企业围攻大商家等事件引起社会较大反响，互联网信息服务市场秩序的规范成为社会关注的焦点，在互联网信息服务产业中适用《反垄断法》的呼声也不绝于耳。然而，互联网信息服务产业的反垄断规制将因该产业之“竞争性垄断”【1】的特点而面临诸多难题，其中相关产品市场的界定便是核心难题之一。

一、互联网信息服务产业中界定相关产品市场时遇到的挑战

界定相关市场的基本依据是替代性分析，包括需求替代分析与供给替代分析。在经营者竞争的市场范围不够清晰或不易确定时，一般按照“假定垄断者测试”（也称“SSNIP检验”）的分析思路来界定相关市场。《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》（下文简称《相关市场指南》）第7条将“假定垄断测试”作为界定相关市场的方式之一；同时又明确规定，无论采用何种方法界定相关市场，都要始终把握商品满足消费者需求的基本属性，并以此作为对相关市场界定中出现明显偏差时进行校正的依据。……