推进技术标准战略的必要性

□ 山西省标准化研究院 宋栋国

技术标准是指对标准化领域中需要协调，统一的技术事项所制定的标准。技术标准战略，是组织从自身的发展出发，利用技术标准的建立和推广，在技术竞争和市场竞争中谋求利益最大化的策略。实施技术标准战略，必须理解技术标准、知识产权和技术创新三者之间的关系，这是技术标准战略实施的基础。发达国家已经进入了信息化时代，而我国则处于工业化中期，我国经济正在融入全球经济，因此，标准的国家化也成为不可逆转的趋势。在国际、国内竞争日益加剧的今天，实施技术标准战略更有其特殊的重要性。

技术标准战略实施的现状

技术标准战略是我国为应对加入世贸组织所实施的“人才、专利、标准”三大战略之一。但是我国现有的技术标准整体性不强，科研工作与标准制定缺乏有机联系，导致标准的实用性较差。目前，我国的标准化管理体制和运行机制仍然带有计划经济色彩，各标准之间界限不清。现行的强制性标准中，20%不符合技术法规的要求，按符合WTO/TBT要求衡量，还存在着范围过宽、内容和指标不合理、操作性差等缺陷。同时，我国对外贸易法规和技术标准的不完善，对国内消费者造成了损害。而且与外国对手竞争时，由于技术法规不完善，也经常使我国处于竞争的劣势。总体来说，我国技术标准工作与市场和产业发展的需求相比仍有较大的差距。主要表现在以下几方面：（1）标准更新速度慢。……