赫德与中国近代邮政

贾 熟 村

（中国社会科学院 近代史研究所，北京 100006）

赫德与中国近代邮政

贾 熟 村

（中国社会科学院 近代史研究所，北京 100006）

中国近代，列强多次发动侵华战争，迫使清政府签订了一系列不平等条约，规定上海等几十个地区为通商口岸。列强在这些地区侵犯中国主权，开设邮局，经营邮递业务。赫德为挽回中国主权，与列强进行了长期的有理、有利、有节的抗争，使中国近代邮政从无到有，从小到大，作出一重要贡献，功不可没。

赫德；近代邮政；通商口岸；列强；总理衙门

赫德，英国人，1854年来华，在香港英国商务监督公署任职。次年，任驻宁波副领事助理。1859年，入中国海关，任粤海关副税务司。1863年，升为总税务司[1]（P730）。

早在周朝，中国政府就设立了驿站，为官方传递信息。后来，又产生了驿站的派生机构“文报局”。传递民间信息的，又有“民信局”。第一次鸦片战争以后，列强侵犯中国邮政权，英国在香港、广州、福州、上海、汉口、天津等地纷纷设立了邮局[2]（第3册P62）。

1866年，赫德已利用海关代各国使馆邮寄函件，以后更收寄各界信件。1876年，在中英《烟台条约》谈判期间，赫德怂恿英国谈判代表威妥玛向清政府要求开办邮局和造币厂，威妥玛未予重视，赫德对些甚感不满[3]（第1册P465）。

1877年6月22日，中国海关驻伦敦办事处主任金登干写信向赫德报告说：“我正在就德璀琳两个多月以前委托我的关于邮政事务一事缮写公文，我希望这份资料会有用处”[3]（第1册P558）。德璀琳（1842-1913），德国人，1864年进入中国海关，[4]（P110）此时为天津税务司。赫德指示他开辟北京、天津间的邮班，并在另外几个口岸的海关建立邮政部门，同时准备发行海关印制的邮票[3]（第1册P623）。……