养老金委托运营“风险”不能不防

■ 陈英凤

养老金委托运营“风险”不能不防

■ 陈英凤

备受热议的养老金入市问题尘埃落定。全国社保基金理事会昨日发布消息称，经国务院批准，社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。此举在全国尚属首次。（3月21日《新京报》）

虽然社保基金理事会称，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，而不是全部投入到股市中，以确保实现基金保值增值，但公众对养老金委托运营后的风险仍然心存担忧。在我看来，养老金入市的安全风险不能不防。

近年来，社保基金投资股市的规模越来越大，与此同时社保基金应不应该入市、以及对股市影响的利弊之争也越来越强烈。不管在任何市场都没稳赚不赔的投资领域，而养老基金是职工的养老钱、保命钱，是百姓的命根子，事关社会稳定、群众的根本保障。2008年，社保基金在股市投资上亏损6.75%，这一事实充分说明投资的高风险性。养老金委托运营后，在养老金与股市间并没有建立制度“隔离带”，进入股市的可能性非常大。在目前我国股市规则还不完善的背景下，养老金一旦入市，安全堪忧。如果中国股市未来还是“圈钱市”，养命钱这头“鳄鱼”进入股市会不会变成“壁虎”再走出来？这很难说。如果投资亏损了怎么办？政府能为职工填平这个“窟窿”吗？如果投资有了赢利，那公众又如何分享应得的利润呢？显然，这些是我们必须考虑和直面的问题。

由此，我想到了美国社保基金的运营模式。……