对退耕还林后续经营问题的思考

刘学东

（河北省木兰林管局，河北 围场 068450）

实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策，受到了广大农民的拥护。这项工程是一项投资大、政策性强、涉及面广的重大生态工程。1999年国家开始进行退耕还林试点，2002年退耕还林工程正式启动。工程建设的目标和任务是：到2010年完成退耕地造林1467万hm2，宜林荒山荒地造林1733万hm2（两类造林均含1999～2000年退耕还林试点任务），陡坡耕地基本退耕还林，严重沙化耕地基本得到治理，工程区林草覆盖率增加4.5个百分点，工程治理地区的生态状况得到较大改善。通过十几年的建设，退耕还林工作取得了不菲的成绩，对我国生态环境的改善和提高农民的收入发挥了巨大的作用。笔者通过近几年参加河北省退耕还林成果的检查验收工作，对退耕还林工作的现状有一些了解，就这项工作的后续管理问题谈一点个人的肤浅认识。

1 河北省退耕还林的开展情况

河北省于2000年纳入国家退耕还林试点范围，率先在张家口、承德2市坝上6县开始退耕还林试点工作，2002年河北省退耕还林工程正式启动。至2003年，河北省完成国家下达退耕还林任务81.33万hm2，其中下达京津风沙源治理工程区的张、承2市24个县任务49.33万hm2，其余7市49县任务32万hm2。退耕还林工程在河北省一直持续到2007年。

2 退耕还林的类型及林分现状

退耕地还林有两种类型，一种类型是退耕地还经济林，一种类型是退耕地还生态林。退耕地还经济林所占的比例较少，退耕地还生态林所占比例较大。……