试论“工程量清单计价”的合理性与应用

石雪松

辽宁省海城市规划设计院（114200）

1 什么是工程量清单计价

工程量清单计价是承包人依据发包人要求按统一项目设置，统一计量规则和计量单位，按规定格式提供的项目实物工程量清单。是结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，并由此形成工程价格。

2 工程量清单计价的合理性

1）工程量清单计价采用综合单价有利于造价管理，综合单价包含工程直接费、间接费、利润和税金，在计取各项费用相比以往定额计价，工程量清单计价显得简单明了,更适合工程的造价管理。2）采用统一工程量清单符合市场经济规律，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制，通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价,符合市场经济运行规律。3）采用工程量清单有利于公平竞争有利于投标者集中力量评估、分析、测算各项费用，选择具有竞争性的施工组织和措施方案。有效地避免了个别投标单位因预算人员的编制水平而造成工程量计算偏差，使评标、定标工作在量的方面有一个公平的竞争基础。4）采用工程量清单招标可以节省投标单位的时间、精力和投标费用，在定额计价方式下各投标单位均需耗费大量人力物力，造成社会劳动资源的浪费。采用工程量清单招标不仅能够缩短投标报价时间，更有利于招投标工作的公开、公平、科学合理。……