海河流域水利科技查新信息化工作发展探讨

张建萍

（水利部海河水利委员会，天津 300170）

科技查新工作是在我国科技体制改革发展过程中建立起来的，随着我国建立创新性国家政策的贯彻执行和国际间频繁的科技交流，科技项目申报日益增多，科技查新需求不断增长。为适应当前科技发展需要、提高科技查新业务水平、开展规范高效的查新工作，科技查新信息化是必然的发展之路，以便为国家科技创新事业提供更加高效、快捷的服务。

1 我国科技查新的发展状况

随着我国改革开放的深入，科技体制改革也随之展开，科技查新作为科技体制改革的先期成果逐步建立和发展起来。1985年《中华人民共和国专利法》颁布实施，我国某些科技查新机构通过检索各国专利开展了专利查新工作。为加强查新工作的质量管理、不断提高科技查新成果质量，国家科委在1990年10月颁布了 《关于推荐第一批查新咨询科技立项及成果管理的情报检索单位的通知》，这在全国范围内快速推动了查新工作的健康发展。

为使科技查新工作规范健康发展，中共中央、国务院印发了《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》。为贯彻落实《决定》精神、规范查新机构的社会服务行为、保证查新成果的科学性和准确性，科技部发布了《科技查新规范》及《科技查新机构管理办法》，自2001年1月1日起施行，进一步规范了科技查新工作。

我国“十二五”规划纲要提出了要全面提高信息化水平，同时要求以科技为先导，高度重视科技创新，全面提高我国自主创新能力，创建国家科技品牌。在这种形势下，如何提高科技查新水平问题日益突出，而通过建立高效便捷的网络信息化服务平台，可以有效地满足新形势下科技查新工作的要求。

2 科技查新信息化的目标与方向

2.1 科技查新概念和作用

科技查新，是指按查新委托人提出的查新要求，查新单位以《科技查新规范》为依据进行操作，查证其科研课题的新颖性并作出结论，即出具查新报告。根据有关资料统计，我国科研课题重复率较高，国内科研课题研究重复率在40%左右（国外重复率约占30%左右）；其中，大部分是国外已研究开发和正在开发研究的公开技术，这严重浪费了大量的人力物力。科研课题在正式立项前，首先是查清该课题在国内外是否具有新颖性、是否已研究开发过，通过检索查新能够对其论点、技术路线、技术指标、研发方向等是否具有新颖性提供客观判定依据，可以有效减少或避免重复研发，减少人力、物力、财力等不必要的浪费。科技查新能保证科技成果鉴定、评估的准确性和权威性，能够为科技成果鉴定、评估提供客观公正的文献依据。在科技成果鉴定过程中，如果没有科学准确的查新报告，专家小组专业知识和经验难以保证覆盖所需鉴定的科技成果，受个人水平能力及认知程度影响较大，人为不公正因素会或多或少地体现，不可能发挥公正的评判作用，会影响和妨碍科技成果的推广应用。因此，以科技查新报告为依托、与专家小组专业知识相结合，从而可以保证科研成果鉴定、评估的公正性、可靠性、科学性和严肃性。

2.2 科技查新信息化现状及不足

目前，信息化浪潮席卷全球，电子信息技术快速发展，利用计算机网络技术创建联机检索平台，充分使用快速增多的信息资源数据库，能高效快捷地为科技查新用户提供服务。这表明网络技术在查新机构已得到了普遍的应用且越来越受重视，但同时科技查新网络信息化建设也存在如下问题：

（1）检索数据滞后、更新少。目前，全国各查新部门对科技查新的数据库利用基本是一致的，相对也是比较齐全的。一般查新机构的网页只有简单的介绍，没有更多更全更有价值的信息，甚至是长时间没有更新。许多在研的或刚结题的以及未公开发表论文和出版书籍的科研课题文献未收录在数据库内，使得查新结论并不完整。

（2）忽视专利查新和新产品开发论证查新。由于专利产品难度高且性质复杂，科技查新人员专利知识不足，导致检索技能较低，不能适应专利查新的需求；约占半数的查新单位其专利数据库不完整，导致查准率和查全率低。

（3）信息化程度低。计算机网络及电子信息技术发展迅猛，各类数据库资源增速加快，但构建远程交互信息平台使科技查新工作实现网络信息化的很少，表现在信息化程度低、效率不高。

2.3 科技查新信息化的方向

建设科技查新信息化服务平台主要是为了高效快捷地为查新客户提供优质服务，使服务水平迈上一个新台阶，减轻查新人员的工作负荷和重复劳动，提高查新工作效率。由于计算机网络技术、电子信息化技术已深入到各行各业的用户端，以Internet为媒介建立起联机检索平台，共享数量众多的数据库资源，彻底改变了以往科技查新的传统手段。利用Internet查找专题信息资源，对选择合适的检索工具和选用最佳检索网址至关重要。因此，需要建立一个专用的科技查新网站，能优化搜索引擎，即通过Google、搜狐、百度等搜索引擎直接搜索关键词查找结果，并对网站结构进行合理优化，拓展业务范围，促进查新机构的业务增长。

3 海委科技查新信息化平台的建立及应用

水利部海委科技查新机构是国家一级查新单位，以水利水电工程领域及相关行业为中心，查新课题从某种程度上反映了水利及相关行业科研领域的研究状况。在海河流域范围内，开发利用查新档案数据库，构建科技查新信息化服务平台，使查新档案数据库网络化，实现查新项目信息资源共享。

下面，简要介绍海委科技查新机构经常利用的主要国际、国内网络数据库系统及网站。

（1）Dialog 系统（www.dialogweb.com）：该检索系统共收录世界著名学科600多个，拥有了工业、农业、生物学、化工科学等各个领域的科技文献资料5亿多条，形成世界上最大的综合学科数据库，通过该系统能够快速准确地检索到所需资料。

（2）欧洲专利局专利数据库（ep.espacenet.com）：该数据库为免费检索的专利数据库，每周进行一次更新，能够提供欧洲、日本和美国3个专利入口。截止目前，共收藏世界各国的专利300多万份，并能提供全文专利发明的说明书，说明书通过图形扫描形成全文数码化。

（3）万方数据资源系统（http：//www.wanfangdata.com.cn）：该数据资源系统由四大子系统构成，包括数字化期刊子系统、科技信息子系统、医药信息子系统和企业服务子系统，形成由40多个栏目、100多种数据库及5 000种电子期刊组成的信息全面的资源系统。其中，数字化期刊子系统就有5 000多种科技期刊，是一般水利科技查新项目使用最多的数据库。在查新检索时，首先根据查新课题的类型选择子系统和相应的数据库，用相关检索字段进行组合检索，根据需要还可以进行2次检索和跨库检索等。

（4）中文科技期刊数据库（www.tydata.com）：该数据库由维普咨询公司建立，集纳了理、工、农、水等多个领域的中文期刊9 000多种、各类科技文献800多万篇。该数据库的检索特点是检索格式简单、检查方式多样，提供了5种简单易行的检索方式进行检索，检索后能够下载全文。

（5）中国期刊全文数据库（www.cnki.net）：该数据库由九大专辑、126个专题文献数据库组成，自1994年创立以来，除收录了5 000多种期刊全文外，还收录了7 000多种国内公开出版的核心期刊的题录、摘要等。该数据库的特点是保持数据实时更新，是目前世界上最大型的实时动态更新的中文学术期刊数据库。

（6）中国专利信息网（http：//www.patent.com.cn）：该网为免费使用的检索专利的数据库，收录了1985年至今的发明专利和实用专利资料。

另外，水利科技人员还可利用互联网上的搜索引擎查取相关文献资料。