群体性事件中的政府对策探微

孔凡河 梁星

[摘要]随着社会结构深度变迁和利益格局的多元化，我国的群体性事件呈现出高发频发的趋势，成为影响社会稳定的一大突出问题。群体性事件成因复杂，其根源在于收入分配差距不断拉大、民众利益诉求表达机制不畅、基层政府化解社会矛盾的能力薄弱、政府治理机制不健全以及政府官僚主义作风和消极腐败现象严重等。客观公正地看待群体性事件、创新政府治理机制、全面提升公务员的综合素质以及依法处置群体性事件等，是政府有效预防和化解群体性事件的重要路径选择。

[关键词]社会管理创新；群体性事件；政府对策；包容性发展

[中图分类号]D63[文献标识码]A[文章编号]1009-928X(2012)08-0051-04

近几年来，随着经济转轨和社会转型，我国社会结构发生深度变迁，利益格局日益呈现多元化趋势。利益格局多元化引发了不同群体的利益冲突和深层矛盾的显露。作为社会矛盾和利益冲突集中表现的群体性事件，呈现出高发频发的趋势，成为影响我国社会稳定的一大突出问题。因此，加强和创新社会管理，积极预防和有效化解群体性事件，已成为当前乃至今后一个时期我国各级政府面临的重要课题。

一、我国群体性事件频发的根源

群体性事件频发，成因相当复杂。既有经济上的贫富悬殊的因素，人们思想意识上的改变，也有政府管理机制的不完善，处理危机能力较弱以及群众的心理因素和政府的工作作风等原因。

（一）社会贫富差距拉大。……