重赏之下的垃圾发电

李好

国务院办公厅的一纸通知，使垃圾发电再次成为投资热潮。2012年4月29日公布的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，对垃圾焚烧项目建设提出了量化要求：到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力要达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。

此前的3月28日，发改委曾发文上调了垃圾焚烧发电的上网价格，规定垃圾发电全国统一标杆电价为每度0.65元。

风电和光伏上网标杆电价的确定及相关政策扶持，曾极大地促进了行业的发展。在巨大的市场前景和利好政策刺激下，垃圾发电，是否会迎来新一轮爆发式增长？

政策力挺

垃圾是现代城市的“繁荣魔咒”，当城市化进程加快时，垃圾围城现象也变得日益严重。据相关统计数据显示，我国目前已有2/3的大中城市被垃圾包围。在中国能源网CEO韩晓平看来，垃圾发电企业不赚钱也没关系，其重要性不仅在于发电，更在于处理城市垃圾，将之变废为宝。

目前，我国城市主流的垃圾处理方式，是将垃圾进行卫生填埋。但是，填埋场需占用大量土地资源，随着城市人口压力的剧增，这一处理方式变得难以持续。此外，即使使用技术最先进的防渗膜产品，也无法彻底解决垃圾填埋后的渗滤液导致的污染土壤和地下水的风险。

焚烧发电是处理垃圾的另一种选择。它占地少，不仅可以处理垃圾，还能产生资源，受到政府的大力提倡并不奇怪。按“十二五”规划的量化要求，我国在生活垃圾无害化处理设施建设上的总投资将高达2636亿元，其中超千亿元将投入垃圾焚烧发电。……