高校学生社团建设法治化管理研究

罗贤甲　黄理裕

[摘要]本文首先研究了国内外高校社团管理法治化的现状，接着分析了高校学生社团管理法治化的意义及必要性，在此基础上有针对性地提出促进高校学生社团管理法治化的有效途径和应当注意的问题。

[关键词]高校学生社团；管理；法治化

[中图分类号]D922.16[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）52-0137-02

1国内外高校社团管理法治化的现状

由于各国国情、民族文化传统不同，各国对高校学生社团建设所坚持的理念也各异。如美国，学校管理社团的核心指导思想是“依法治团”，具体表现在四个方面：一是各州教育委员会制定有较多高校学生事务方面的专门性法律，连同联邦宪法成为学校管理学生社团的最高法律依据。二是学校自主制订的各项规章制度，这些制度对学校、指导教师、学生甚至家长和介入学生社团活动的社会单位或个人的权利与义务都有明确的规定。三是管理部门职能明确，该管的管住，不该管的不管、不干涉，对违反法规的学生社团进行认真处理。四是通过提供意见和经费等方式鼓励和指导学生社团进行自我管理，建立社团内部完善的管理制度。另外，学生社团自身也建立了比较完善的章程制度，它还依据自己的章程在学校内部发挥管理、协调、自律的作用。这种通过民主管理自律原则实施的学生自我管理，既增强了美国大学生的法制意识，又强化、提高了管理工作实效。

我国涉及高校学生社团法治化管理相关的法律文件较少，针对性不强，但原则性过强，对社团具体管理涉及少，不像对学籍、学位的规定那样具有可操作性。……