宋效军
“天人合一、政通人和”本来就是中华民族对大同家园的美好诉求。然而面对近年经济快速发展带来的环境破坏、资源衰竭、无以为继等一系列社会经济矛盾,曾几何时,“树绿天蓝”成为奢求、“和谐社会”成为梦想。好在我们民族特有的自愈能力,促使党和国家做出转变发展模式、实现可持续发展的部署,职能部门颁布实施《绿色信贷指引》,从法律方面要求银行业金融机构从战略高度推进绿色信贷,加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持,完善相关信贷管理系统,并以此优化信贷结构,提高服务水平,更好地服务实体经济,促进发展方式转变。
《绿色信贷指引》应时而兴,意义非凡
相较于2007年环保部、中国人民银行和银监会联合出台的《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》,《绿色信贷指引》要求各大商业银行对不符合产业政策和环境要求的企业和项目进行信贷控制,遏制高污染高耗能产业的扩张,传达出一个“转变发展理念,投向绿色行业”的政策信号。
绿色信贷符合实现可持续发展的客观规律,只有摒弃传统的大量消耗、资源浪费、破坏生态环境的粗放发展模式,消除使发展不能持续的生产和消费行为,才能实现社会、经济、环境全面协调发展。通过资源的高效循环利用、合理配置和有效保护,促使经济社会发展与资源环境承载能力相适应,最终推动全社会实现可持续和谐发展。
金融机构根据期限、规模、利率、汇率和风险控制等要素进行资金配置,通过差异化定价可引导资金投向有利于环境保护、资源开发的产业、企业和项目,从而有效促进“两型社会”可持续发展,并成为“两型社会”发展的重要推手。……