当代西方参与式民主的理路及其限度

高抗 吴兴智

摘要：上个世纪60年代以来，当代西方参与式民主的兴起对民主理论和民主实践都产生了巨大的影响，它试图在新的社会历史条件下复兴古典公民参与的理想，以应对自由主义民主在当代社会所遭遇的困境。在现实路径上，参与式民主主要从地方性的邻里集会、竞争性政党制度、工作场所的参与等视阈寻找理想与现实的结合点。总的来说，参与式民主的产生有其积极的理论价值和现实意义，但参与式民主也有着自身不可避免的困境和其论证理路上的一些内在缺陷。

关键词：自由：民主：参与式民主；自由主义民主

中图分类号：D08(195.6)=6文献标识码：A文章编号：1004－0544(2012)04－0175－04

上个世纪60年代以来，基于当前西方国家主流民主范式——自由主义民主——在政治和社会生活中遭遇种种困境与危机，一些学者提出了参与式民主理论，试图在当代社会现实的基础上复兴古典公民参与的理想。1960年，美国学者考夫曼(Walter Arnold Kaufmann)首次提出“参与式民主”这一概念，随即“参与式民主”一词被广泛运用于社会各个领域，包括校园学生运动、社区管理以及工作场所的民主管理等。后来，卡罗尔·佩特曼和麦克弗森系统阐发了参与式民主在政治生活和国家治理中的运用，标志着参与式民主理论的正式形成。

尽管“参与”始终是民主理论中的一个核心概念，但对于诸如“谁参与”、“何时参与”、“如何参与”、“参与什么”等问题，不同的民主理论有着不同的认知取向。参与式民主强烈谴责自由主义民主对于公民参与的限制所带来的一系列消极后果，认为真正的民主应当是所有公民的直接的、充分参与公共事务过程的民主。……