西部民族地区农村党员老龄化问题研究

杨智　申淙

摘要： 党员老龄化程度趋高是目前西部民族地区农村党组织建设面临的突出问题，严重影响了该地区党员队伍的可持续发展和党组织作用的发挥。其形成原因既有社会转型的外部作用，更有自身建设的内在不足。面对党员老龄化的挑战，我们应从西部民族地区农村实际出发，一方面要从外部加大投入支持力度；另一方面要与时俱进转变观念，完善体制机制，创新工作方法，依靠广大群众不断推进西部民族地区农村党组织自身建设。

关键词： 党员； 西部农村； 民族地区； 老龄化

中图分类号： D263文献标识码：A 文章编号： 1673-9973（2012）04-0113-04

农村党组织是党在农村中的战斗堡垒，是农村社会治理的组织基础，也是维护农村社会稳定、促进农村经济社会发展的政治保障。西部民族地区经济文化相对落后，多民族聚居，多宗教交汇，社会转型内在的多种矛盾交织重叠。加强党组织建设对于增进民族团结、维持社会稳定、促进民族地区繁荣发展具有十分重要的现实意义。然而，西部民族地区农村党组织建设面临诸多困难，党员老龄化问题尤为严峻和突出。

一、农村党员老龄化问题的现状及影响

（一）党员老龄化问题的现状

甘肃省临夏回族自治州Y镇是一个具有代表性的西部民族乡镇，全镇总人口约2.5万（以2011年为准，以下皆同）人。该镇居住的民族有回族、汉族、东乡族等。其中回族约1.9万人，占总人口的76%；汉族约5100人，占总人口的21%；其他民族约700人，占总人口的3%。境内群众信仰的宗教有伊斯兰教、佛教、道教、基督教等，其中以伊斯兰教为主，全镇各类宗教场所共有50多处。……