王星月
[摘 要]由于我国卫生支出预算逐年下降,医院为谋求更大的利润,把目光转移到药品上,实行“以药养医”。从2001年至2006年,我国人均药费占人均医疗费用的比重在42.7%以上。国家对“以药养医”的体制基本采取默认态度,在药品定价上直接预留了医院的利润空间,导致药价虚高,畸高的药价成为了社会与民众的负担。
[关键词]药品限价;消费者;医药体制
[中图分类号]F274[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2012)26-0014-02
1 限价令产生原因
由于市场上价格过高,而有些药品生产商经营规模较小,成本相对于较高,一旦市场价格被政府限制上限,市场价格可能低于固定成本,导致亏损,通过市场机制将它们清理出这个市场。市场中的小作坊减少,会使市场整个格局改变,减少小作坊生产出的没有质量保证的药品,根除药品生产低水平重复建设的痼疾。
市场价格过高同样会对社会造成负担,民众很可能会遭遇“吃药难,看病难”的问题。从而对社会稳定性造成不可预料的后果。
2 药品限价后相关问题及矛盾分析
药品限价令一下达后,各合资药厂企业、医院方、销售方、消费者及其他相关方陆续出现问题,甚至出现反击情况。企业方面,国内合资药品生产企业的三大品牌:强生、中美史克、施贵宝向国家计委提出价格复议引起了市场与政府的较量。对于非原研制药又非按照GMP标准生产的药品,最高降幅在80%以上,这一变革无疑是对这些企业的一记重棒,赢利减少,无利可图,以至于亏本等,此类企业对于国家计委发布的这则通知无疑会予以反对。……