浅谈“以人为本”与政府公共服务职能加强

赵秀花

摘?要：坚持“以人为本”的价值取向，政府必须改变当前社会公共服务现状，加强政府公共服务职能。

关键词：以人为本?政府公共服务职能?职能现状?措施

中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）10（a）-0252-01

“以人为本”发展观的提出，是马克思主义的社会发展理论在当代中国的新诠释，表明我党对社会主义现代化建设的认识已经从一般的经济技术层面上升到了经济社会和人的全面发展的新高度。

1“以人为本”的价值取向

“以人为本”是科学发展观的核心。所谓“ 以人为本”，就是把人作为社会主体和中心，一切以人为目的，摒弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向，在社会发展中以满足人的需要、提升人的素质、实现人的全面发展为终极目标。人是历史发展的主人，是第一位的，离开人的需要的发展是没有意义的。发展要以人为本，以人民的根本利益作为出发点和落脚点，要体现最广大人民群众的根本利益。

现代化建设不仅要追求GDP，更应该倡导追求HDI（反映总体社会发展水平的人类发展指标）。HDI注重生活质量、人均寿命和文化教育等人文因素，充分考虑发展的价值和意义。现代化建设不是一个游离于人之外的预定的自然过程，而是一个以人作为主体参与其间并影响其进程的历史过程。发展的直接而外在的表现是经济增长和财富积累，其深层次的内在蕴涵则体现在民主、文明、法治、生活质量、财富分配、人权保障等多方面。经济越发达，社会越发展，人们的社会生活的要求越高，社会公共需求越多，要求社会提供安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等。……