“多纲多本”异地高考的切片调查

刘贞 周欣

调查主题：

尴尬的断层

——“多纲多本”给农民工子弟教育带来的挑战

调查人：

中国传媒大学 周欣 胡明子

调查形式：

文献查阅、田野调查、个案访谈、问卷调查

调查摘要：

一个大纲、一套教材统管全国的中小学教育，这就是所谓的“一纲一本”。新中国成立以来，基础教育的教材建设经历了这样三个阶段：“一纲一本”“一纲多本”“多纲多本”。“多纲多本”有其优势，但是无疑也给跨地区转学、考试带来了困难，其中最受冲击的是“农民工随迁子女”。来自中国传媒大学2011级的周欣和胡明子以教材版本不同给“农民工随迁子女”带来压力为切入点，通过问卷和访谈调查了“农民工随迁子女”、农民工、老师、大中小学生、媒体从业者和教育专家，得出了压力源在考试不在教材的结论，同时也对异地高考的合理性拿出了自己的证据——“多纲多本”适应现实教育需要。

2012年8月30日，国务院办公厅转发了教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见》，之后几个月关于“异地高考”的新闻，除了如各地纷纷加快制定政策步伐、立“年内出台”的“军令状”外，就是北京上海两地部分户籍人士对异地高考的抵制。

最具戏剧性的一幕发生在2012年10月18日上午，北京市教育委员会信访办公室门外，一群二三十岁的北京青年和一群40岁以上的非京籍企业白领从观点交锋发展到了集体言语对峙。10点左右，赶来的警察以信访办旁边一条小巷的延伸段为虚拟界限，把冲突双方隔在两边。……