老百姓告“垄断企业”能赢吗?

孙维晨

6月1日，《最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》（下称“《反垄断解释》”）将正式实施。自2008年8月1日《反垄断法》正式实施至2011年底，全国地方法院共受理反垄断民事一审案件61件，审结53件，原告胜诉的“没有”。

来自法学界和舆论界的观点普遍认为，能出台《反垄断解释》是一大进步。不过，那些“涉嫌垄断”的企业是否会因该司法解释而有所收斂？

垄断企业担心“举证”吗？

“不知道有没有影响。还没有类似的内部通知和说法。”《中国经济周刊》记者致电多家能源与通讯企业的法务部门，得到的答案基本上都是如此。

2009年，家住北京的知名律师周泽以消费者身份把中国移动告上了法庭。周泽要求法院判令被告停止收取全球通用户每月的“月租费”，并退还自己近两年来被收取的“月租费”，理由是其“滥用市场支配地位”强行收费。此案最终以双方和解结案。

周泽对《中国经济周刊》记者回忆当时的情景说：“当时如果判我胜诉，那么可能会让更多人效仿来主张权利。我当时收集了很多中国移动关于月租费等问题的宣传内容以作证据。”而根据媒体报道，当时证据不足也是导致双方和解的关键之一。“现在司法解释出台了，对举证的门槛降低了，我可能会利用法律途径找中国移动再次主张自己的权利。”

曾经参与该司法解释的北京律师协会竞争与反垄断法律专业委员会副主任魏士廪接受媒体采访时说，“垄断民事纠纷案件专业性较强，要拿出证明一家公司具有市场支配地位的基础客观数据，不是普通公众能做到的。……