钟建明
一、企业转型背景
四川久大盐业集团公司是自贡市的一个制盐老国企,长期在计划经济和食盐专营的体制下,仅生产单一工业盐、食用盐产品。到20世纪90年代中后期,由于人员众多、社会包袱重、设备陈旧、体制僵化、机制呆板,企业严重亏损、举步维艰,资产负债率高达112%,累积拖欠员工工资达十几个月,已濒临垂死边缘。
1999年,集团新领导班子上任。随即四川省委、省政府在自贡召开现场办公会,研究自贡盐业扭亏脱困的问题,为自贡盐业走出困境,给予了一系列的政策帮扶。同时,集团还得到了国家政策的大力支持,使久大盐业集团有了生机,并发生了可喜的巨大变化。
实施政策性破产使企业起死回生。在国家政策的支持下,集团首先对内部四大盐厂先后实施了政策性破产,通过减员、减债、减负和优质资产重组,甩掉了沉重的包袱。集团由两万多人减到四千多人,负债率由112%降到了69.98%,剥离企业办医院和学校共12所,剥离多经企业44户。企业轻装前行,仅用一年时间就实现扭亏为盈。
体制机制创新使企业脱胎换骨。集团借政策性破产之机,乘扭亏脱困之势,实施了股份制改造,由一个传统老国企改制成为一个股权多元化的股份制企业,员工转变了国企身份。企业还引入了竞争机制,实行全员竞聘上岗,员工收入按绩效考核,彻底打破了国企的铁饭碗、大锅饭。
转型促进企业快速发展。久大盐业集团在新体制、新机制的推动下,几年间新建成两座具有国际一流水平的60万吨/年真空制盐装备,淘汰了陈旧设备;……