大学生“村官”存在的问题的探索与研究

摘要:选聘高校毕业生到村任职这一政策的实施，具有十分重大的战略性意义。不仅促进了新农村建设的发展也解决了高校毕业生就业难的问题，但其在实施过程中却出现了许多问题，有待于我们探讨并去解决。

关键词:村官；问题；完善对策

2008年，中组部、教育部等部门联合下发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见》，决定从2008年开始，连续5年一共选聘10万名大学生到农村任职。这一决策得到了高校毕业生的广泛响应，全国因此出现了一股“村官热”，但它在实施过程中却存在很多问题。

第一，大学生“村官”关于身份的合法性问题。我国的《村委会组织法》规定，只有村民才具有选民资格参与村委会选举，但是，由于大学生“村官”非本村村民，与《村委会组织法》规定，相矛盾。因此大学生“村官”难以为村民接受并得到村民的认同。并影响大学生“村官”在村里的权威性。

第二，大学生“村官”分工职责的不恰当性。中央出台的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》中只是指出大学生“村官”经选聘成功即担任村委党支部书记和村主任助理一职，并没有对大学生“村官”的具体工作职能进行强制安排，但是依据各地大学生“村官”的有关调研报告，可以归纳出大学生“村官”的主要工作任务大致分为倒水打杂的琐碎工作，并不能发挥大学生“村官”之特长，严重影响其工作积极性。

第三，工薪待遇偏低。根据《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》指出要建立配套保障制度，落实大学生“村官”的工作生活补贴、社会保险、学费补偿和助学贷款财政代偿政策、提供工作生活基本条件。……