我国个人信息保护的现状及立法构想分析

郭艺凡

摘要：“人肉搜索”是公民行使监督权、批评权的一种体现，在一定程度上促进了社会民主和正义，促进了社会进步。但这种监督和批评很容易变成网络暴力，应从法律角度加以规制。我国目前对于个人信息保护的法律规定仍有欠缺，可借鉴国外的做法从立法上加以完善，包括公民享有个人信息权、信息使用者的义务、权利的救济等方面内容。

关键词：人肉搜索 个人信息权 义务 保护 立法

一、“人肉搜索”概述

“人肉搜索”即人肉搜索引擎，是指利用人工参与来提供信息的一种机制，强调搜索过程的互动。①即通过网络提出问题，由人工参与解答，工作原理与常见的机器搜索引擎的功能一样，因其信息搜集方式有了更多人力的参与而被形象地称为“人肉搜索”。

中国“人肉搜索”的起源，以2001年猫扑网（http：//www.mop.com）出现的微软“陈自瑶事件”为标志。2001 年某日，有网友在猫扑网上贴出一照片，并声称此人为其女友，但立即有网友指出，此人真实身份乃号称“微软第一美女”的陈自瑶女士，并公布了陈自瑶的大部分个人信息。此后，这种信息传播方式日益凸显。

“人肉搜索”大致可以分为发起阶段、搜索阶段、事实清晰阶段、评价阶段、延伸阶段，每一阶段的内容都涉及到“被人肉者”的个人信息。发起阶段提出的问题提供最初的线索，如一张照片；搜索阶段，网民以不同心态参与进来，运用自身能力进行搜索，此时信息开始急速膨胀；事实清晰阶段是前一阶段的讨论与印证的结果；……