内蒙古奶业可持续发展研究

斯钦孟和 宝鲁

一、研究背景

改革开放以来，我国奶业得到了快速发展。截至2010年底，全国牛奶产量达到3575.6万吨，是1978年的40倍，进入世界第3位。特别是内蒙古鲜奶产量，于2003年超过黑龙江省居全国首位并一直领先于其他省区，2010年牛奶生产量达到905.2万吨，占全国的25.3%。内蒙古乃至全国奶产量如此快速增长的原因是：国内鲜奶和奶制品消费量大幅度增加；国家和地方政府对奶业的重视；牛奶加工企业的发展；包装、加工、运输手段的飞跃进步等。因为这样才吸引了国内外很多研究者。其中，达古拉从经营主体和生产形态角度把内蒙古奶牛经营方式分为政府支援型奶牛经营、企业支援型奶牛经营、复合型奶牛等三类，阐述了目前内蒙古的奶牛经营特点和存在问题；乌云塔娜、福田对于呼和浩特市鲜奶流通构造进行分析，分析乳业产业链关系，并指出内蒙古奶牛经营方式完全转变为大规模化经营之前需要走一段时期的散户集中挤奶方式的结论。

目前，我国奶业经营方式与发达国家一样正在从散户奶牛养殖向集中挤奶、建立奶牛合作社、奶牛场、奶联社等经营方式转变，奶牛养殖处于逐步由传统的农户小规模饲养向现代化大规模饲养过度转型阶段。在这个转型过程中小农户与大市场之间的矛盾突出，利益联结机制不健全等原因，使散户奶农的收益越来越少甚至亏损，散户奶农被推出奶牛养殖行业是必然趋势。因此，在这种奶业经营转变过程当中，保护好广大奶农的切身利益是不可忽视的问题。……