基于改进模糊层次模型的土地整理效益评价研究

刘 琳，余 莉，李 正，郭义强，吴海燕，崔晓寰

（1.中国地质大学 土地科学技术学院，北京10083；2.国土资源部 土地整治重点实验室，北京100035；3.石家庄工程技术学校，石家庄050061；4.北京地亿时代土地规划设计有限公司，北京100089；5.北京岩土工程勘察院，北京100083；6.中国有色金属建设股份有限公司，北京100029）

土地整理是人类利用自然和改造自然的措施，是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择［1］。我国的土地整理从20世纪90年代正式提出并运作，十多年来，土地整理在增加有效耕地面积、提高耕地质量和增加土地收益方面发挥了重要作用［2］。近年来国家每年投入近千亿元用于土地整理保障国家粮食安全，随着土地整理的全面推进，土地整理效益是否得到全面发挥越来越受到政府和学者的关注。土地整理是对土地资源及其利用方式的再组织和再优化过程，也是对土地权属的再调整，是一项复杂的系统工程［3－4］。土地整理的重要内容就是改善生态环境，维持生态平衡；调整用地结构，增加土地可利用面积，归并零散地块；平整土地，改良土壤；集约利用土地，提高土地利用率和产出率等［5］。因此，土地整理项目能否产生预期效益，经济、社会和景观生态效益是否显著，都表明了开展土地整理效益评价的必要性和迫切性。

近年来，专家学者对土地整理效益评价研究进行了许多有益的探索，如王瑷玲、覃事娅、李金成等学者运用AHP、模糊综合评价等方法分别对山东省、广东省和湖南省的土地整理项目进行了综合效益评价研究［6－9］。……