我国节能环保产业是在上世纪70年代随着经济建设与环境保护事业发展而兴起的。最近几年来,相继出台了一系列法规和政策,进一步加大了对节能环保产业的扶持力度。“十二五”规划明确提出“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业大力发展之首,节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。“十一五”期间,我国节能环保产业发展迅速,每年以15%~17%的速度增长。

2007年颁布的《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》及2010年颁布的《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》是我国金融支持节能环保产业发展的宏观金融政策指导文件。银行业机构深入践行科学发展观、贯彻国家宏观调控政策,探索国际银行业的发展趋势,进一步推进节能环保信贷业务发展,引导信贷投放逐步转向绿色经济领域。中行颁布实施《支持节能减排信贷指引》,明确了中行支持节能减排的总体信贷原则:积极支持清洁能源和节能环保产业发展,重点支持重点节能减排工程项目建设,信贷资源向节能减排效应显著的地区和企业倾斜,严格控制“两高”行业中不符合国家节能减排要求的企业的新增信贷,加快退出落后产能项目。其它银行也相继制定了支持节能环保产业发展的政策和实施方案。……