青藏高原少数民族地区特色城镇化动力机制分析——以环青海湖地区为例

丁生喜，王晓鹏

(1.青海大学财经学院，西宁 810016;2.青海师范大学 数学系，西宁 810008)

城市化的动力机制是影响城市化发生和发展的诸动力要素的综合及互动过程，可以概括为农村的推力和城市的拉力，以及其交互作用所产生的共同作用力［1］。相关研究［2－9］认为中国城市化的动力机制既具有普遍性，又有自身独特的因素，随着经济全球化和社会主义市场经济发展，我国城市化的动力机制表现出主体多元化、空间上不均衡、时间上动态演进等特征。

青藏高原独特的自然地理环境、生态经济条件以及少数民族聚居的社会特点，决定了该区域城镇化动力机制的独特性。在西部大开发以前，该区域城市化动力机制主要是国家投资于资源开发形成新城市、沿海内地企业搬迁、行政机构建立与扩大、农业剩余劳动力转移与个体经营者大量涌入以及民族宗教文化、民族贸易和人居环境的改善［10－11］。2000—2010 年，全国城市化率由36.21%上升到49.9%，年均提高1.37%。地处青藏高原的青海省城镇化率由34.76%上升到44.7%，年均提高仅0.99%［12］。可以看出，西部大开发以来青藏高原地区城镇化发展水平与全国相比差距在增大。为了揭示新时期该区域城镇化动力机制，笔者选择极具代表性的环青海湖少数民族地区开展个案研究。

1 城镇化发展现状

环青海湖地区地处青藏高原，毗邻青海湖湿地，是青海省重要的牧业区，也是国家生态环境建设的战略要地。行政区划包括海北藏族自治州刚察县和海晏县、海西蒙古族藏族自治州天峻县、海南藏族自治州共和县，总面积5.48万km2。……