探讨城市给水工程规划中的几个问题

桂杰余演锋

摘要：城市给水工程规划是为了适应城市对自来水的需求，通过科学规划进而提出城市给水工程建设的近、远期安排，其主要内容包括水量预测、水源选择、水厂、管网、泵站建设等。近年来随着居民生活水平的提高、知识经济的发展、工业结构的调整等等，用水情况发生了很大变化。这些都对给水规划工作提出了更高的要求。本文探讨了城市给水工程规划中的水量预测、用水管理、工程方案这几个问题。

关键词：城市；给水工程规划；问题

中图分类号：TU992 文献标识码：A文章编号：

Abstract: urban water supply project planning is in order to adapt to the demand of tap water to the city, through the scientific planning and put forward the construction of urban water supply engineering and near future arrangement, the main content including water, water, water choice forecast, and the pipeline, pumping station construction, etc. In recent years, with the improvement of living standards, residents of the development of knowledge economy, the industrial structure adjustment, and so on, water situation has changed greatly. All of the water supply plan work put forward higher request. This paper probes into the water supply engineering in the planning of city water forecast, water management, engineering plan this a few questions.

Key words: the city; Water supply project planning; question

一、水量预测：

水量预测是给水规划的基础，城市用水系统的发展，表现在其各个子系统的具体指标变化上，这种变化的内因主要有以下四方面：

1、社会经济因素：如人口、经济结构、规模的变动。

2、用水效率因素：如工业用水重复利用率、万元产值耗水量、中水回用、污水资源化等。

3、供水事业发展：如供水能力及漏失量控制等。

4、自然资源因素：如水资源总量、可开采量、降水量、径流量等的变化。

如只利用第1方面因素研究未来城市用水系统的变化时，因为不考虑城市其它因素，所得结果只具有一定理论意义，而对城市的实际发展作用不大。如在此基础上再对城市的用水效率因素予以考虑，此时所得的需水量，对城市远期规划和未来给、排水事业的发展，便具有实际指导意义。

社会经济的发展，是城市用水需求的动力。对需水量进行研究，必须对未来的社会经济发展状况有所了解，这些可从城市发展规划中得到明确的数据。除此之外，还必须了解城市给水系统的发展状况。这就要求进行基础数据的收集工作,目的在于为确定城市未来系统的发展方向提供依据。这方面研究越透彻，预测就越接近实际。

城市用水量包括居民生活用水量、工业用水量、公共设施用水量、其他用水量等。常用的预测方法是分析人口、国内生产总值、工业产值等相关因素，建立模型进行推算。

在目前的经济转型、工业结构调整时期，特别在人们对生存环境的忧患和保护意识不断增强时期，不管是正在开发或待开发的地区，其规划必然是要考虑城市的可持续发展，使经济发展与环境保护相互协调。因此对土地和资源利用、人口密度、第三产业、工业结构和布局等城市规划，将有别于过去以发展生产和经济为主的规划，作为城市基础实施之一的供水量的增长规律也将与过去不同。水量预测就不能仅按历史的发展趋势延伸，还要根据具体的城市规划对不同类型用水量分别预测，一般分为居民用水、工业用水和非工业用水三大类。

过去是利用工业总用水量与工业总产值之比即万元产值单耗进行工业用水量预测，随着工业结构不断改变，产值和耗水的关系发生很大的变化，高新技术产业的产值很高而往往其耗水量不大，传统的预测方法已不适用了，也不可能采用历年来工业用水增长或递减的资料进行推算，是水量预测中较困难的一项工作。如果城市规划能提供高新技术产业的产值在工业产值中的比例，则可对现有的高新技术产业和传统产业分别进行产值和耗水量统计分析，然后进行推算。目前还有一种比较粗略的方法是根据工业用地面积对不同类型的用水量进行计算。

城市供水中非工业用水是很主要的部分，影响非工业用水量的主要因素有人口、气候、第三产业发展情况等。当前第三产业在不断发展，耗用水量也不断增加。对于非工业用水量的预测，除根据历史资料与影响因素如人口、国内生产总值等建立相关关系进行推算外，还可对某些典型区域进行非工业用水、居民用水、总用水量等进行统计分析，寻找相互关系后推算。

由于进行水量预测时，城市规划提供的还不是详细规划，预测结果与实际的发展会有一定的差异,主要是不确定的因素太多。因此对于预测结果还是考虑其可能变化的范围，一是由于超常发展或气温等因素使需水量增加，二是加强用水管理后用水量有所下降，此外还需跟踪实际发展情况修正原有的预测值。

二、用水管理：

由于全球水资源短缺问题逐渐被大家认识，水资源保护和用水量管理也日益被重视，成为国际水协会议的重要议题之一。用水管理是采取各种方法促使人们认识到水资源的匮乏尽量做到合理用水。用水管理的内容有制定综合用水管理策略、对公众进行保护水资源及合理用水的宣传、尽力保护现有的水资源、安装合适的计量装置、控制漏损、采用节水的卫生洁具、水费采用分段计价、奖励节水等。许多国家都非常重视这方面工作，并取得较好的成果。我国供水企业在节约用水方面做了大量工作，但目前漏损率还较高，卫生洁具用水效率还需提高，总之如果广泛深入地开展用水管理工作，提高水资源的利用效率，各类用水单耗均可能有所下降。

三、工程方案：

近年来通过远距离引水以取得优质水源的方式增多，分质供水的方式也随之提出，其目的按不同水质要求供水以节约优质水的用量。目前提出的分质供水有不同类型：分为工业和生活用水，将生活用水中食用水与其他的用水分开，将生活用水中马桶冲洗水和其他用水分开等。从概念上讲不同用水目的其水质要求不同，采用分质供水是非常合理的，但在作出分质供水方式的决定前需要进行深入的分析和核算。首先是确定分质供水的不同水质标准，如果水质标准差异不大分质供水就没有意义。其中较困难的是将食用水和生活用水分开。自来水企业执行的供水标准是“国家生活饮用水卫生标准”，食用水和生活用水是同一个标准，如将“国标”作为食用水标准，则生活用水尚缺少安全可靠的标准，因洗涤、淋浴等用水均与人体皮肤等接触，水质要求也很高；反之也一样，目前有些做法是将纯水的标准作食用水标准，纯水标准是从饮料角度制定的，生活饮用水标准是考虑饮用的安全可靠性。其次，要考虑分质供水的可行性，除了工业用水和生活用水分开外，其他两种分质供水的方式需要两套室内给水管网，在已建成的城区及住宅内实施会有很大困难。第三要核算工程投资，分质供水需要两套管网，工程费用必然增加，但如果优质水需远距离引入，减少引水量又可减少引水投资，因此要具体计算各项工程费用后才能决定是否实施。优质水优用是非常正确的观点，将可食用水去冲洗马桶确实有浪费之嫌，因此如何进行合理用水是一个重要的研究课题。

在具体的工程方案比较中一般都以如下因素进行比较：

1、工程费用。包括工程投资、年运行费，及所有的费用的净现值。

2、水源水质。应对现状水质及其发展前景综合评价。

3、环境影响。指项目的建设过程和建成以后对环境的影响，如征用土地后动迁居民、工厂或对农业的影响，建设取水实施后对渔业生态的影响，与城市总体规划协调等问题。

4、风险分析。这是对未来不确定因素的分析，如水源的风险、整个供水系统今后运行的风险（包括水处理工艺、输配水系统）、建设过程中可能遇到的风险等。

5、工程适应需水量变化及分期建设的可能性。

6、实施条件。

给水规划阶段进行工程方案比较，其深度将随规划年限而不同。对长远规划，工程适应需水量变化的可能性及合理的分期建设考虑很重要，因水量预测中不确定因数太多。特别在新开发区，在开发前详细规划资料很少，从开发到建成到居民入住企业生产，从区域到全面，都要有个过程，实施与规划往往有差异而以规划预测量大于实际量为多。如果初期的工程建设规模太大，不仅增加初期的工程费用及年运行费，还给运行带来不少困难。如有可能对实施规划进行财务分析及逐年的水价变化的估算，便于投资决策时参考。