关于工程造价成本控制的探讨

尤其

【摘要】工程造价就是工程建设项目所花费的所有费用，即建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产及铺底流动资金的费用总和。笔者就对建设工程造价成本控制进行简单探讨和分析。

【关键词】工程造价 成本控制 成本管理

随着我国经济的飞速发展，建筑行业的竞争也越来越激烈，一个企业想要在激烈的市场竞争中求得一席之地，就必须做好成本控制，将各个环节的成本降到最低限度。作为一名工程预算人员，首先应该明确自身的工作职能，了解工作重心及自身在工程中应该发挥的作用，这样才能通过自身的努力才能将工程造价成本控制在预定范围内。

一、工程造价成本控制原则

（1）开源与节流相结合的原则。在工程造价控制中需要对实际成本和责任成本进行对比，以便从中分析成本超支的原因，逐渐完善项目成本控制的不利偏差，降低项目成本。

（2）全面成本控制原则。全面成本管理是全项目和全过程的管理模式，项目成本在全过程控制中要求成本控制随着项目进展的各个阶段连续进行。

（3）目标管理原则。在项目实施前，需要将责任目标进行分节，提出进一步具体要求，并分别落实到各个责任人，在实施过程中需要对目标进行检查，以发现问题并及时纠正，将成本控制在一定范围内。

（4）责、权、利相结合的原则。公司及项目部应该对成本控制良好的部门进行奖励，控制较差的单位进行处罚，只有真正做到责、权、利相结合，才能使成本控制达到预期目标。

二、决策阶段工程造价的控制

工程项目投资决策是选择投资行动，确定投资方案的过程，需要对拟建项目进行必要性及可行性分析，对不同的建设方案做技术经济对比分析，根据各类指标做出判定和决定。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目投资决策是否正确，意味着对项目建设做出科学的决断，寻找最佳方案，保证各类资源达到合理利用的目标，在这种情况下的估算及工程造价计算才具有合理性、可靠性，并且在最优投资方案的选择中，可以通过技术手段有效控制工程造价。

1、影响工程造价的主要因素

项目工程造价的计算是根据项目建设标准来的，项目建设标准的主要内容有：项目建设规模、项目占地面积、工艺装备、配套工程、劳动定员等，这些都是项目建设的标准及指标，对项目编制、评审、项目可行性研究审核都具有重要意义，是衡量工程造价是否合理的主要内容，工程造价计算过程中应该加以注意。

2、可行性研究的重要作用

决策阶段的项目可行性研究是论证项目建设的关键，这个工作是在建设项目投资前期完成的。在可行性研究中需要对拟建项目进行系统、全面的技术经济分析，通过分析结果对建设项目进行合理选择。在这个阶段，需要做好以下三方面的工作：①解决项目“必要性”的问题，主要指项目建设的市场调查及预测研究，必要性问题时项目可行性研究的基础和前提；②解决项目在技术上的“可行性”问题，即在这个阶段需要对项目建设的技术方案、建设条件等进行研究，确保项目可行性研究技术可靠；③解决项目在经济上的“合理性”问题，这是可行性研究的核心问题，主要对项目经济效益进行分析及评价。

(3)投资估算必须是设计的真实反映

投资估算是否准确将影响到可行性研究的工作成效及经济评价效果，并且投资估算偏差较大将影响到设计阶段的概算，导致施工图预算编制出现较大偏差，对项目建设资金筹措方案设计也有一定影响。因此，预算编制人员应该从建设项目方案选择开始，将预算工作深入到项目建设的全过程中去，按照工程造价管理原则，合理进行投资预测，合理预测投资估算中各类动态因素的变化，保证各项投资不留有缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下一阶段的基础工作。

三、设计阶段工程造价的控制

1、优化设计方案

从项目成本控制的角度来看，对设计方案进行优化，能够起到降低造价、提高质量、缩短工期、降低安全隐患等作用，同时设计方案的优化也体现在设计质量是否达到国家规定，各类功能是否满足使用要求等方面。根据国外统计资料分析发现，在项目建设前期，对方案进行优化，可以有效节约投资，因此需要将设计阶段的工作重心放在前期方案优化上来，通过方案优化，有效控制工程造价，并且方案优化能够简化施工工艺流程，使得设备选型更加合理，有效节省资金。

2、对工程项目实行限额设计以控制工程造价

限额设计是设计阶段工程造价的有效方法，但是工程设计是一个从概念到实施的不断认识的过程，在限额设计中也难免会出现错误或偏差，这就需要预算人员全面系统的分解投资及工程量，将项目投资管理的目标放置在目标分解与计划实施、信息反馈的控制循环过程中来，通过在循环过程中逐步修正，使限额逼近合理。从而有效合理地将设计阶段审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各个分项工程，通过层层分解，以实现对投资限额的控制和管理，同时也实现了对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面进行控制。

四、实施阶段工程造价的控制

工程项目实施阶段是建筑实体形成的过程，这一阶段会涉及到人力、物力、财力的消耗，在整个项目建设全过程中具有时间跨度长、工程量大、涉及专业多、结构复杂等诸多因素，并且在实施阶段会遇到政策性变化、材料及设备价格变动、市场供求波动、技术资源限制等各类情况，这都影响着工程造价的控制。为了提高工程建设质量，有效控制工程造价，发挥投资效益，就应该在工程实施阶段加强工程建设的管理及监督职能，从而加强对工程项目建设的全过程、全方位控制。在这个阶段造价控制的难点主要在工程变更及工程索赔等方面，对于设计变更需要在设计阶段做好造价管理及控制，但是在施工过程中还涉及到进度计划变更、施工条件变更、工程量及工期变更等，这些是工程施工阶段无法预见的，影响着工程造价控制的实施。因此，施工成本管理人员应该在变更过程中对各类数据进行计算及分析，以便随时掌握变更情况，包括已发生的工程量、将要发生的工程量、工期是否拖延等情况，判断变更以及变更可能带来的索赔问题等；当出现索赔事故时，要严格按照合同及时予以处理，在索赔过程中既要考虑到国家的法律规定，也要结合工程施工情况，做到有理有据；当然在工程索赔中应该加强主动控制，尽量减少索赔。这样能够使工程更顺利的进行，从而降低工程投资、减少施工工期。

五、竣工结算阶段的控制

经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据，因此这一阶段的控制投资作用也不容忽视。首先应严格按照合同约定的结算方法、计价定额取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞应及时协商明确；其次，对隐蔽工程，应核对隐蔽验收记录，确认结算工程量与竣工图标示量一致；第三，按竣工图核实、落实设计变更签证单及按计算规则计算工程量；第四，按照约定的计价原则和计价方法审核单价、各项费率、价格指数或换算系数是否正确、价差调整计算是否符合要求、特殊费用的计费基数是否准确，有无各种计算误差等。

六、结束语

合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，是工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题，需要多方的共同努力。

【参考文献】

【1】 郭丽敏 施工项目成本管理分析 企业管理 2011

【2】 陈光明 浅谈建设项目的成本管理 商品与质量 2011

【3】 魏春霞 关于工程造价成本控制的探讨 黑龙江科技信息 2011

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。