浅论衡阳市小型农田水利工程建设管理

衡阳市水利局

1 基本情况

衡阳市是一个水利大市，通过多年的建设，目前己建成各类农田水利设施44万多处，其中主要防洪堤有215条595 km，大型灌区1处，中型水库29座，中型河坝水轮泵站、电灌站20处，小（Ⅰ）型水库183座，小（Ⅱ）型水库959座，塘坝43.96万处，小型电灌站1.5万处。总蓄引提水量27.351亿m3，其中总蓄水量20.698亿m3，有效灌溉面积332.6万亩。

这些设施提高了基本农田抗御自然灾害的能力，保护和改善了农村生态环境，是农村重要的基础设施、农业生产的基础条件和农民增收的基础保障，也是农村经济发展、社会稳定的物质基础。但是这批设施大部分建于20世纪50～70年代，老化失修严重，效益衰减，配套率低，维护和管理困难。农村税费改革取消农村义务工和劳动积累工后，原有的农田水利建设投入机制已不适应新时期经济社会发展要求，投入下滑造成农田水利建设滑坡，已直接影响粮食安全和经济社会发展，严重制约了农业综合生产能力的提高。近年来出现的大面积干旱等情况，加大对农田水利建设投入尤为迫切，如何加强小农水工程的建设与管理，使之更好为“三农”服务，已成为亟待解决的问题。

2 工作情况

衡阳市小型农田水利建设开展的比较早，在2005年，该市衡阳县作为国家小型农田水利工程建设试点县，第一批开展了“民办公助”小农水项目试点建设。2006年和2007年国家继续加大小型农田水利建设力度，2006年中央和省级补助衡阳市小农水建设资金300万元、2007年中央和省级补助435万元，市县两级也相应安排了配套资金，农民投劳折资积极，衡阳市小农水建设全面开展。……