试论网络论坛对公民政治参与行为的影响

张本炎

（安徽师范大学 政法学院，安徽 芜湖 241003）

2002年党的十六大报告上，江泽民指出要“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与”。2007年党的十七大上，胡锦涛强调“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。在2012年党的十八大上，胡锦涛同志再次强调“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法制化。”可见，党和政府历来十分重视我国公民的政治参与问题。

何为政治参与？政治参与是指公民直接或间接地以各种方式对与其利益相关的政治活动施加影响的活动，其目的是使自身的利益在公共政策中得到最大的实现和满足。近年来，随着网络技术的应用普及和网民政治意识的增强，以网络论坛为媒介的政治参与行为呈现出蓬勃发展的态势，网络论坛为公众参与公共事务讨论提供了宽广的平台。

一、网络论坛的特性

网络论坛作为网民在网络空间领域提供信息、共享信息、发表言论进而参与政治的一个重要场所，它具有以下四个方面的独特性：

（一）网络论坛主体的平等性和数量扩大化

在传统的政治参与形式中，公民在理论上是平等的，在实践中也具有较强的平等性，这从“一人一票，票值相等”的选举制度设计中可以看出，然而由于现实中存在严重的信息不对称等问题，很多选民在没有掌握候选人信息的情况下就匆匆投票，甚至有些地区在实际的选举过程中并没有做到“人人平等享有一票”或受到一些因素的影响，选民并没有完全按照自己的意愿投下那“神圣的一票”。……