我国旧住宅小区长效管理的现状分析与对策研究*

郭文剑 林德明 肖亚军

(苏州农业职业技术学院经贸系，苏州 215008)

0 引言

近年来，随着住房制度改革的深入，房地产迅猛发展和城市居民生活水平的不断提高，新建住宅小区物业管理的优越性越来越明显，新、旧住宅小区的物业管理水平形成了很大的差距．特别是一些整治出新的旧住宅小区尽管实施了物业管理，但由于缺乏长效的管理机制，这些旧住宅小区居民生活环境及生活质量刚有所改善和提高就又开始慢慢恶化．关于旧住宅小区(包括综合整治过的小区)如何建立一种长期有效的管理方式，长期以来都是人们关注的一个热门话题．笔者从旧住宅小区实施物业管理的必要性入手，重点分析了目前旧住宅小区实施物业管理困难的根源所在，并在此基础上就怎样来建立长效管理提出相关对策及建议．

1 旧住宅小区推行物业管理的必要性

1．1 旧住宅小区的定义

旧住宅小区一般是20世纪90年代以前由政府或工商企业建设，实行福利分配的住宅，随着住房制度的改革，部分出售给了业主，部分还是公有房屋．迄今为止，在理论上我国还没对旧住宅小区进行确切的定义．目前有学者认为，城市旧住宅小区是相对于城市新建住宅小区而言的，但两者之间并没有统一的、严格的划分界限．一般来说，旧小区是指建成使用时间较长(10年以上)、房屋设备设施陈旧的住宅小区［1］．

1．2 旧住宅小区实施物业管理的必要性

首先，是人们改善生活……