彭红碧
(四川教育学院经贸系,四川成都610041)
自改革开放后国家允许农村居民有条件进城以来,农民工逐渐成为我国仅次于农村居民和城镇居民的第三大群体,在我国的经济、社会发展建设中发挥着举足轻重甚或不可替代的作用。“农民工”称谓却是一个历史概念。自该群体诞生以来,其称谓经历了若干变迁,其内涵和外延也不断演变,其释义则存在诸多争议。由于农民工来源于农村居民、同时区别于农村居民和城镇居民,探求其称谓的变迁及释义,有助于深入认识其群体的基本特征、准确辨别该群体;又由于农民工是中国工业化、现代化和城镇化过程中的特殊产物,探究其称谓的变迁和释义,则有益于深刻认识中国国情、正确选择社会主义建设道路。
“农民工”的前身有“盲流”、“打工仔”、“打工妹”等称谓。新中国成立初期,我国允许人口自由流动,许多农民从农村迁居至城市,成为城市居民。这一时期尚未出现“盲流”。但随着“重工业优先发展战略”的确立,为保障工业生产和稳定城市生活,我国开始实施农业支持工业和农村支持城市的制度安排,在人口管理上则严格“制止农村人口盲目流入城市”,“盲流”称谓由此产生。1952年8月6日政务院发布执行的《关于劳动就业问题的决定》出现了“盲目流入”一词[1]。这时的“盲流”称谓与后来的“农民工”称谓有较大的差异,前者是指盲目流入城市的农村人口,也即,是在国家政策不允许的情况下私自流入城市的农村人口,而后者则是在国家政策允许的背景下公开进入城市或异地农村的农村劳动力;……