我国财政投资效率研究

牛婷　李斌　任保平

摘要：采用包络分析方法，通过对2006～2010年的财政投入和相关社会产出数据，进行我国省级政府的

财政投资效率研究。从横向和纵向两个层面对省级政府财政投资进行了实证分析‘，并得出相关结论与建议。

关键词：财政投资；效率；DEA方法

中图分类号：F830.91 文献标识码：A 文章编号：1003—7217（2012）05—0055—05

一、引言

政府与市场是经济社会中不可或缺的两种重要

因素，其中，政府通过财政支出弥补市场缺陷、提高

社会福利水平，实现经济的宏观调控。政府支出领

域一般包括基础设施、科教文卫技等社会服务行业，

社会对政府投资的需求一方面来源于政府职能的定

位；另一方面政府支出行业属于民生性行业，涉及范

围广。

与此相对应的，在我国经济转型过程中，政府支

出与产出之间的关系也在发生着变化。此外，我国

经济危机时各地政府产生了大量的财政支出，这些

支出的有效性得到了社会的广泛关注。因此，本文

就从投入产出效率的角度人手，对政府投入与产出

规模的关系，以及政府支出结构对产出的影响进行

分析。

二、国内外文献综述

Ant6nio Afonso和S6nia Fernandes（2008）以

地方政府作为研究对象，使用DEA与参数分析方

法，使用葡萄牙城市的数据进行分析，结果表明：大

多数城市效率可以在不增加财政支出的情况下进行

改进，二阶段效率利用Tobit回归分析，说明效率由

教育、人均购买力等非酌情投入带来的。David

Hauner（2008）以俄罗斯地区为例，从三个角度分析

政府部门的效率，不同类型公共部门的效率有较大