银行业可尝试分层监管

陈希琳

转型已然成为“十二五”期间的一个关键词，温州金融改革带动了一系列的变革，银行业的转型正在探索之中。银行业的发展方向凝聚着各方的注意力。未来银行业如何与实体经济互相助力，在利率市场化与金融脱媒化的夹板中，银行业能否维持目前的高盈利水平？中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇向《经济》记者做出详细解读。

银行监管可以抓大放小

《经济》：十八大的一个关键词就是“改革”，当前温州金融改革的探索也是其中的一个重点。您认为未来的金融改革将在哪些方面有所突破？

郭田勇：中国的金融业特别是银行业门槛将会有所降低。业界目前都在议论能不能成立一些民营资本入主的银行。我认为，可以先从小的村镇银行入手，未来的改革会更具有包容性，广泛吸纳各类资本进入到金融业。

但这不意味着银行业的大门已经彻底向民间资本打开，一些隐形的壁垒还是会存在。民间资本一旦进入银行业，大家在风险监管方面会有三个方面的担忧：第一，懂不懂；第二，这些民间资本持有者会不会把银行当成自己做实业的抽水机，进行关联交易；第三，一旦运营出现状况，会不会出现跑路的情况。

《经济》：在这种情况下，监管机制是否也要做出相应的调整？

郭田勇：在未来监管的试点上，中国银行业可以把一些中央监管的权力分到地方，进行分层式监管。大家都担心如果区域性的银行监管权力下放到地方，出问题会波及全国。……